福州連江縣行政服務中心：擦亮為群眾服務的一扇窗

原標題：擦亮為群眾服務的一扇窗

連江不動產登記和交易中心工作人員為群眾服務。

海峽網5月23日訊 （福州日報記者 蔣雅琛 文/攝）多年盼拆遷，終于住進新樓房，連江七旬老人林祚正最大的心愿就是親自為新房辦理不動產權證。可中風臥床多年，邁出家門都困難，何況是跑一趟行政服務中心？令他沒想到人是，這個夢想竟然成真了！

14日，3名連江縣行政服務中心不動產登記和交易中心工作人員來到老人居住的江濱觀邸小區，上門辦理登記業務。老人顫巍巍地在申請書上簽下自己的名字，登記科科長林啟棟將辦理好的不動產權證交到老人手中，老人嘴角抽動，卻說不出話。“太感謝你們了，了了我父親多年的心愿！”老人的兒子林耀宗明白父親的心意，向工作人員表達謝意。

上門走訪登記，是連江縣行政服務中心不動產登記和交易中心窗口推行的便民舉措之一。“窗口直面群眾，服務的好壞直接關系著黨和政府在人民群眾心中的形象，直接影響著政府的公信力，我們要最大程度提升辦事效率，改進辦事方法，辦法總比困難多嘛！”林啟棟說。

壓縮辦理時限 20個工作日變5個工作日

20個工作日、15個工作日、8個工作日……2016年起，連江縣行政服務中心不動產登記和交易中心窗口主動優化壓縮辦理流程。截至目前，所有登記業務均壓縮至5個工作日以內，其中，一、二手房轉移登記4個工作日以內完成，日常抵押登記3個工作日，預告登記、大宗企業抵押登記24小時內辦結。

縮短了15個工作日，靠的是什么？

林啟棟告訴記者，不外乎三步：改變審核流程、增加審核人員、設置預警系統。

以個人抵押登記業務為例，由受理、初審、復審、審批的四審制變為受理和審批的二審制，并適當增加了審核人員。“看，這就是我們的預警系統。”林啟棟介紹，辦事人員每天上班打開電腦時系統會自動發出提醒，如果一個件的辦理時限是三個工作日，第二個工作日亮黃燈提醒，第三個工作日亮紅燈警示。“通過壓力傳導，辦事效率有保障。”

刪繁就簡 提交材料比原先減少了30%

受理材料太多，是群眾普遍反映的問題。針對這一問題，連江不動產登記和交易中心窗口主動刪繁就簡。

窗口辦理的業務包括11大項112細項，材料可不是說減就減這么簡單。為了研究一份材料，工作人員常常要翻閱工作條例和相關資料，認真比對，并反復分析材料減少后可能會出現的問題。一次推演，就可以寫滿好幾張紙。自己有了結論，還要和同事們溝通交流，進行可行性研究。

“現在我們有了新的受理材料單，群眾需提交的材料比原來相比減少了30%。”林啟棟告訴記者，這份清單的梳理耗費了3個月的時間。

聯合辦公 群眾一站式辦結

一年多前，不動產登記、稅務、銀行等部門各自為政，群眾辦理不動產權證要滿城跑，一天轉悠只辦一件事?，F在，15分鐘全部解決，這是連江不動產登記和交易中心促成的改變。

“如果各個部門能聯合辦公，實現一站式服務，群眾就不用來回奔波了。”不動產登記和交易中心向縣行政服務中心提出了這一方案，并主動到各個單位溝通，尋求支持。在各部門的積極配合下，窗口綜合受理終于實現了。記者看到，稅務的窗口就在不動產登記旁，銀行就在對面，登記、交易、查詢、納稅15分鐘就能完成，群眾來回跑變為內部協同辦理，真正實現了讓群眾“最多跑一趟”。

“不動產登記和交易中心窗口的工作量很大，但是窗口工作人員堅持以人為本，效率優先，獲得了群眾的滿意評價。”連江縣行政服務中心辦公室主任黃齊明說。