社區垃圾分類，如何分出共識?

都市芳庭的垃圾集中投放點，配有4類桶、分類指南和洗手池。

嘉華苑通過游戲活動，吸引居民學習垃圾分類知識。

編者按

上海生活垃圾分類管理的運行，成為近日網絡的熱門話題。在福州，隨著越來越多的小區啟動垃圾分類，其實際推廣工作中出現不少好的經驗。這一期，記者帶您走進臺江區幾個試點小區看看。那里引進廈門市湖里區好貓生態文明推廣中心，幫助開展垃圾分類前端工作，取得一些進展，但也出現少數居民“不理解”的問題。

8樓故事 上演撤并桶“拉鋸戰”

13日，記者走進福州臺江區的頤景園二區。該小區已在6月29日啟動垃圾分類工作，撤掉了遍布小區各處的垃圾桶，要求居民在家中先將生活垃圾分類以后，再集中投放。

集中投放點位于1號樓的架空層，綠、黃、藍、紅四色分類垃圾桶一字兒排開，分類指南、宣傳海報、洗手池一應俱全。周末下午，從各棟樓走來的居民絡繹不絕，大多數人把分類好的垃圾扔進了對應的垃圾桶。

“以前每個樓道口都有垃圾桶，一進小區門就看到路面上一大排垃圾桶，每到夏天臭得很，老鼠也到處亂爬。”隔壁樓道的鄭大爺走近說，“現在有集中投放點，挺好的，沒什么氣味。我在家里先分類，多走兩步下來扔垃圾也不累，平時鍛煉身體還要走路呢。但還是有人不理解啊！”

在投放點對面的居民樓，就有人用行動表示“不理解”。幾個樓道口已經沒有了垃圾桶，但一袋袋的垃圾，就這么堆在地面上，和一旁的“此處禁止投放垃圾，請移步集中投放點”指示牌對峙著。

這個試點小區的服務方，是來自廈門的好貓生態文明推廣中心（以下簡稱“好貓”）。作為垃圾分類工作的先行者，他們已服務了不同城市的上千個小區。

“目前在垃圾分類工作的前端，居民需要做到的，一是在家中先把垃圾進行分類，二是在小區集中定點投放。”“好貓”理事長張水龍說，通過上海垃圾分類引起的網絡討論以及福州對于垃圾分類的前期宣傳，很多市民對“垃圾要不要分類”“垃圾怎么分類”等問題有所了解，但“集中投放”還是一個難點。

他介紹，定時、定點投放垃圾是必然的趨勢。目前還沒有執行定時收運垃圾，但試點小區已開展撤點并桶、集中投放，這改變了很多居民出門或到樓下就能扔垃圾的習慣，因此需要一個引導、加深認識的過程。“在我們服務過的上海、廈門等社區，都出現過‘不理解’的情況，大約10%的居民沒法很快接受新做法。”

位于附近的高層住宅都市芳庭也是試點小區，6月27日啟動垃圾分類后，目前分類準確率達到90%。但撤點并桶的“拉鋸戰”也曾在這里上演。

“我們在都市芳庭推進垃圾分類定點投放過程中，出現過著名的‘8樓故事’。”“好貓”臺江試點負責人張德源告訴記者，以往由保潔人員到每戶居民家門口幫忙收走垃圾，現在要居民自己把垃圾分類后再投放到集中點，有位住在8層的業主對此表示不滿，質疑道：“為什么對面小區和我親戚家都不用這么做，我卻要做？我交了物業費，為什么還要讓我自己扔垃圾？”后來，他甚至把垃圾袋散開直接倒在物業公司的門口，負責督導的保潔阿姨氣得直哭。

張德源和志愿者服務隊伍連續幾次到該業主家談心，把撤點并桶的理由與好處反復宣講。最后，業主表示了理解配合。

“‘8樓故事’有一定代表性，值得反思。”張水龍說，改變習慣的確不容易，需要全社會動員起來，營造濃厚氛圍，達成社會共識。面對個別居民的過激行為，除了輿論壓力，需要更多現場督導和針對性的入戶宣導，也需要約束機制及相關部門的配合與支持。

督導員教居民破袋投放廚余垃圾。

主題推廣活動宣傳垃圾分類。

多方合力 提升分類投放體驗

記者來到都市芳庭小區，只見地面潔凈，看不到任何落地的垃圾。垃圾分類的宣傳海報隨處可見，各處綠地里都插著“垃圾要分類，生活要品位”的小宣傳牌。

居民樓前的一小塊水泥硬化地是小區的垃圾集中投放點，立著四色分類垃圾桶，桶后掛著分類指南，旁邊是個洗手池，供居民破袋投放或桶裝投放垃圾后洗手。保潔人員不時來檢查垃圾桶是否滿溢，來回巡視地面衛生。

“垃圾分類初期，最怕的是小區衛生情況變差，這會傷害居民的積極性，讓他們覺得撤并桶損害了環境，傷害了大家的利益。”張德源說，此時特別需要物業公司的理解與配合，要多關注垃圾桶的清潔度、加強保潔員的管理，確保小區的衛生質量不降反升。

不遠處的嘉華苑是個老舊小區，有600多戶居民，以往每個樓道前都有垃圾桶，現在被撤并成1個大集中點和2個小集中點。以往堆放垃圾的地方插著告示牌，基本沒有了垃圾的蹤跡。居民反映，雖然試點剛剛起步，但情況比預計的好，小區環境也有了很大改善。

“老舊小區停車位很緊張，還要劃出垃圾集中投放點，這需要社區和物業的支持與配合。嘉華苑原來有24個大垃圾桶，每天轉運1次。撤并桶之后，桶少了，但經過物業和環衛部門協調，付費每天轉運兩次。”張德源說，這樣一來，垃圾得到及時清運，廚余垃圾的氣味也減輕了。

“鼓勵居民參與垃圾分類，除了宣傳引導，還要注意提升投放體驗，而這需要服務企業、物業和社區共同配合完成。”張水龍說，第三方服務企業要進行垃圾分類宣傳和氛圍的營造布置，做好投放點的規劃、美化工作，設置遮陽板、洗手池等方便居民的硬件設施，管理培訓督導員，設計、舉辦小區宣傳活動；物業公司則要保證保潔工作不掉鏈子，做好垃圾桶的清洗、歸置，協調轉運車輛的銜接等；社區、街道等也應該有長遠、堅定的目標，對物業公司、居民的配合與否作出監督、獎懲等。“最終，讓居民對垃圾分類工作產生理解與支持，從而改變原來的投放習慣。”

舉辦環保圖片展。

營造氛圍 維持居民參與熱度

都市芳庭是從6月25日開始從高樓撤掉垃圾桶的，地面垃圾投放點集中成1個。兩天后，小區全面啟動垃圾分類，舉行互動游戲、有獎競猜等主題活動，提升熱度、鞏固居民知識。短短一周之后，居民的分類準確率就高達90%以上。

“都市芳庭共約150戶居民，垃圾分類項目實施前，每家門口都擺放著垃圾桶，此前從來沒有垃圾分類經驗。”張水龍介紹，垃圾分類項目開展后，能在短時間做到高參與率、高準確率，事先的宣傳發動和工作體系設計至關重要。

在垃圾分類正式開展前，“好貓”聯合社區、物業組建了一支行動力強的工作隊伍，包括垃圾分類督導員、黨員、熱心志愿者以及保潔員。志愿者隊伍挨家挨戶地入戶宣傳，包括開展垃圾分類知識活動，告知高樓撤桶事宜，詳細講解垃圾如何分類，并發放垃圾袋。垃圾分類正式啟動后，垃圾分類督導員隨即上崗，在垃圾投放點旁指導居民如何分類，并做好相應的臺賬記錄。

“耐心、細致的入戶宣傳講解獲取絕大多數居民的支持，使得居民一開始就能做到大多數廚余垃圾‘破袋投放’或直接桶裝，不把塑料袋扔進廚余垃圾箱。”張水龍說，從前端實踐破袋和塑料袋減量，提高廚余垃圾分類準確率，這是很難得的。

但好成績也會遇到“反彈”。記者看到，廚余垃圾桶中已出現一些垃圾袋，也有一些垃圾分類不正確。

“垃圾分類工作具有長期性、反復性與艱巨性。在推廣初期大強度的宣傳、督導和活動之下，居民的積極性短期內提升到高點并不難。一大堆志愿者陪著，督導員沒日沒夜地盯著，手把手幫居民分類，大多數人也不好意思亂扔。”張水龍認為，難處在于，如何讓居民形成長期的習慣，把這個“熱度”維持下去，而不是“應付一陣子”的想法。

“每個小區都有它的個性，在小范圍試點中，我們服務企業可以加強針對性地入戶宣講、破袋檢查等辦法，對垃圾分類習慣進行鞏固。但對于整個社會來說，這不是某一個企業獨立承擔的事。”張水龍說，要在整個城市推廣垃圾分類，需要更大范圍的思考，比如政府在收集、轉運、處理及其監督等環節盡快形成閉環，給予居民參與的信心；社會各部門在教育、文化、法制監督等各個方面，加快形成合力，讓垃圾分類意識成為全社會的“共識”。（記者 陳旻 文/圖）