清除限制減輕負擔 福州市財政局大力支持民營經濟發展

原標題：清除限制減輕負擔 市財政局大力支持民營經濟發展

海峽網8月2日訊 （福州日報記者 歐陽進權）“增值稅稅率由16%降為13%，公司一個月直接減少增值稅58.06萬元、城建稅和教育費附加稅6.96萬元。社會保險費降費率后，公司少繳納基本養老保險費6.47萬元；工傷保險費基數下調后，少繳納工傷保險費2.11萬元。”福州海王福藥制藥有限公司會計向記者算起了“減稅降費賬”。

在福州，像海王福藥這樣受益的民營企業還有很多。“我們立足主業，重點圍繞減稅降費、政府采購、項目評審等方面，抓緊抓好抓實各項對民營企業的支持政策措施，充分釋放政策效應和改革紅利。”昨日，市財政局有關負責人說。

試點“政采貸”融資模式

全市各級財政部門積極配合稅務部門貫徹落實增值稅稅率調整、進項退稅及調高個稅起征點等減稅政策。同時，福州對行政事業性收費和政府性基金目錄清單實行常態化管理，實時更新。對未列入“目錄清單”的行政事業性收費和政府性基金，公民、法人和其他組織可以拒絕繳納。

福州將減稅降費與財政收支平衡通盤考慮、統籌協調，一方面堅決落實各項減稅降費政策，另一方面加大財政支出強度，確保各項重點建設發展需要。同時硬化部門預算約束，預算執行中嚴格控制部門預算追加；壓減一般性支出，壓縮“三公”經費，節省的資金用于保障基本民生和支持生態環保等重點領域支出。

為進一步緩解中小企業融資困難，財政部門創新“政采貸”融資模式，鼓勵參與政府采購并依法取得政府采購合同的中小企業，使用政府采購合同向金融機構申請融資。“政采貸”試點以來，福州市本級共發放貸款24筆，簽訂政府采購合同總金額2444.09萬元。

“清除限制，確保公平；預算預留，保障優先；價格扣除，同等優先；降低成本，減輕負擔；鼓勵創新，實行首購……這些做法為民營企業提供了更多機會。”市財政局負責人說。

大幅壓縮項目評審時限

“在項目評審方面，進一步提高財政投資評審時效，加快資金結算和撥付進度，讓參與建設的民營企業盡快拿到建設資金。”市財政局負責人表示。

福州采取相應舉措，抓大放小，200萬元以下的小項目由建筑單位委托第三方中介機構評審，集中攻堅完成評審工作。同時，把社會助審機構從原來的10家擴充到50家，動員社會助審機構參與評審工作。

福州還加強評審內部管理，市財政局投資評審中心將收件窗口劃歸總工室管理，加強對收件項目技術把關，對市委、市政府確定的重點項目實行容缺收件提前預審。將企業自籌、由縣（市）區全額出資、市區財政分擔出資的項目調整為由屬地財政安排審核。對送審資料完善的結算項目評審時限，從原來的90個工作日壓縮至60個工作日。

下一步，市財政局將繼續對民營企業提出涉及財政的問題，認真研究加以解決，營造穩定、公平、透明的營商環境。