福州東南花園小區(qū)實現(xiàn)“熟人自治” 獨創(chuàng)“梯位長協(xié)會”

海峽網(wǎng)10月23日訊 （福州晚報記者 何佳媛/文 圖片由茶園街道提供）在許多人的印象中，無物業(yè)小區(qū)總是與臟亂差相伴。但茶園街道東南花園小區(qū)太牛了！它用先進的門禁系統(tǒng)、無死角的視頻監(jiān)控、干凈整潔的環(huán)境……刷新了人們對無物業(yè)小區(qū)的印象。經(jīng)過業(yè)委會授權，業(yè)主還能通過手機APP，自主查看小區(qū)全部監(jiān)控視頻。

東南花園小區(qū)平安志愿者維持小區(qū)停車場秩序。

高科技立體防控，業(yè)主手表失而復得

昨日，茶園街道東南花園小區(qū)的一名依姆，急沖沖聯(lián)系業(yè)委會副主任葉奔，“我的小孫子和我吵架，把手表隨手扔在小區(qū)里了，現(xiàn)在他記不清扔在哪里了，我們找了好久都沒找到，申請查看小區(qū)監(jiān)控視頻。”業(yè)委會立即開放了這名業(yè)主的手機視頻監(jiān)控APP的權限，業(yè)主和業(yè)委會同時查找視頻監(jiān)控記錄。很快，業(yè)主的手表失而復得。

葉奔告訴記者，這可不是小區(qū)視頻監(jiān)控第一次發(fā)揮作用。小區(qū)推廣的手機視頻監(jiān)控APP，能讓業(yè)主隨時隨地解決家里的問題。為了不侵犯業(yè)主們的隱私，手機端查看小區(qū)視頻監(jiān)控有三大條件，第一必須由業(yè)主提出申請，第二必須有業(yè)委會認可的合理事由，第三必須有時間限制，一般不超過半天。

東南花園小區(qū)的立體防控體系讓不少物業(yè)小區(qū)“汗顏”。這里的主要通道和重要部位安裝了110個探頭，監(jiān)控24小時全覆蓋，并且開放政府相關部門實時查看視頻的權限。在小區(qū)黨支部門前，掃二維碼就能安裝智慧遠程監(jiān)控手機APP，居民可享受便捷、安全、穩(wěn)定的移動監(jiān)控服務。

小區(qū)將傳統(tǒng)的“二次門禁”（即：小區(qū)大門、樓棟雙門禁）模式與智慧遠程監(jiān)控手機APP相結合，對不同群體出入小區(qū)進行監(jiān)控管理。業(yè)主可通過刷門禁卡和手機操作的方式開門。臨時訪客可通過業(yè)主分享的動態(tài)密碼開門。小區(qū)住戶與非住戶實現(xiàn)了智能化分類管理。小區(qū)還建設了“物業(yè)式”流動人口管理平臺。在辦理門禁過程中，小區(qū)租客的身份信息直接上傳聯(lián)網(wǎng)的公安部門流動人口管理平臺進行儲存和審查，輕松實現(xiàn)了小區(qū)租住人員情況的動態(tài)更新和重點人員的摸排管理。

業(yè)主協(xié)商自治，“賊窩”變平安小區(qū)

茶園街道東南花園小區(qū)位于六一北路以西、晉安北路以東，占地25畝，有10座主樓。2006年居民剛搬遷入住時，小區(qū)住戶基本都是流動人員，事件案件頻發(fā)。“當時還有人說我們小區(qū)是‘賊窩’。”葉奔氣憤地說。

小區(qū)業(yè)主們決定收回小區(qū)物業(yè)管理權進行自治。收回的第一件事就是明確業(yè)委會所有成員沒有任何補貼，完全公益投入。第二件事情是小區(qū)所有財務公開，讓全體業(yè)主明明白白。業(yè)委會的坦蕩慢慢贏得了業(yè)主們的信任。

2014年起，茶園街道、洋下西社區(qū)及東南花園小區(qū)業(yè)委會從安全防范痛點入手，通過“一個中心、兩個平臺、三大機制”，及時破解小區(qū)難題，提升小區(qū)居民的安全感、幸福感和滿意度。

一個核心是黨建。兩個平臺是硬件和軟件平臺。三大機制是管理自治、文化德治、服務法治。業(yè)委會主任黃元棋說：“東南花園小區(qū)黨支部成立后，居民有困難就找黨支部，不出小區(qū)就能解決問題。”黨支部協(xié)調(diào)小區(qū)業(yè)委會重新劃定停車位，發(fā)動黨員志愿者勸導車主文明停車，還在小區(qū)活動中心設立了民情會客廳，定期傾聽居民訴求，解決熱議難題。隨著越來越多居民主動參與小區(qū)建設，許多流動人口也主動亮明身份，共同參與建設小區(qū)。

東南花園小區(qū)探索成立“梯位長協(xié)會”，每個電梯的住戶中，設置一名梯位長，隨時聽取居民的建議和問題。梯位長每半個月或者一個月開一次會，討論解決實際問題。梯位長解決不了的，業(yè)委會介入解決。在業(yè)主充分表達討論的基礎上，東南花園小區(qū)成功實施了信息電子屏幕安裝、文明養(yǎng)寵、綠化改造、垃圾分類屋建設等重大事項。

東南花園小區(qū)居民投票選舉業(yè)委會成員。

200多戶業(yè)主搬回，物業(yè)費繳納率達100%

小區(qū)的改變讓越來越多的業(yè)主充滿信心，陸續(xù)搬回。目前該小區(qū)共有963戶，其中685戶是業(yè)主自住。“業(yè)委會成立以來，陸陸續(xù)續(xù)搬回來200多戶。”葉奔高興地說，“大家發(fā)自內(nèi)心地希望小區(qū)越來越好，許多業(yè)主主動來繳物業(yè)費，物業(yè)費繳納率達100%。”

在小區(qū)重建的活動中心里，業(yè)委會牽頭組織開展各種活動，業(yè)主之間更加熟悉，鄰里不再陌生。許多年紀稍長的業(yè)主選擇重新回到小區(qū)居住，就是因為“熟人社會”的自治模式，帶來濃濃溫情。

茶園街道相關負責人表示，東南花園小區(qū)通過先行先試、不斷完善的方式，引導業(yè)主依法進行自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。業(yè)委會的依法選舉、民主決策和民主管理，保證業(yè)委會工作的公平性、專業(yè)性、及時性。業(yè)委會通過業(yè)主大會，制定小區(qū)管理公約、業(yè)委會成員職責等細則，確保小區(qū)日常事務進行依法決策。

“我們有保安、平安志愿者、小區(qū)網(wǎng)格員的三重巡防體系，通過日常巡防與重點巡邏方式的結合，有力維護小區(qū)的平安和諧。”葉奔說，“越來越多志愿者參與小區(qū)志愿服務。以前，大家總想著退休以后要去參與公益活動，現(xiàn)在大家推開門就能做公益。”

現(xiàn)在“東南花園平安小區(qū)”的模式已逐步形成。葉奔說：“大家還希望做得更好，讓小區(qū)群眾滿意度更高、服務管理效能更高、群眾自治積極性更高。”