福州綜合施策 強化“黑中介”亂象治理

海峽網12月10日訊 (福州日報記者 陳鐵夫)今年以來，福州市深入開展重點行業掃黑除惡專項整治工作，緊密結合工作實際，對金融、殯葬服務、房地產、人力資源服務市場等領域“黑中介”亂象開展深入摸排，集中整治，全力推進掃黑除惡專項斗爭取得實效。

廣摸排 治亂象

推進金融領域“黑中介”治理

據市掃黑辦相關負責人介紹，針對金融領域“黑中介”資金量大、涉及面廣、潛在風險大的特點，我市從強化摸排震懾、降低網貸體量、化解系統風險著手，開展金融中介業專項整治。

深入推進非法集資風險排查整治，組織縣（市）區對商業中心、商務樓宇等商業聚集區進行重點排查，開展非法金融專項聯合“掃樓”行動，排查各類企業5000多家，對非法金融活動形成震懾。嚴格控制網貸行業體量，嚴禁新增業務規模，以查促改、以查促退，實現網貸機構投資者數量、業務規模以及借款人數“三降”，降低網貸系統性風險。全市18家網絡借貸信息中介機構中有3家出清退出市場。全市網貸機構借貸余額7.145億元，比年初下降6.529億元；出借人總數9925人，比年初下降5418人，實現了近50%的降幅。大力排查整治非法網絡借貸平臺，摸排出涉嫌非法發放貸款的“來分期”等72個“現金貸”APP或網站，并將名單上報有關單位采取下架或關閉措施，同時通報注冊地金融監管部門協助排查。

建機制 重長效

深化殯葬服務領域“黑中介”治理

近年來，我市殯葬改革深入推進，總體工作規范有序，但也存在殯葬服務亂收費、違規從事殯儀服務等行業亂象。“這次專項治理，我們在建機制、抓常態、重長效上下功夫，著力建立適應新形勢、新任務的行業管理機制。”上述負責人稱。

開展福州市殯儀服務市場聯合專項檢查，組織民政、公安、市場監管等5個部門根據職責分工成立3個檢查組，采取暗訪、實地查看、查閱相關材料等方式，對全市五城區從事殯儀服務的機構及省、市兩級醫院太平間開展專項聯合檢查，對違法違規行為當場予以指正，取得了一定的震懾作用。深化殯葬服務市場改革，從源頭上治理殯儀服務亂象。自今年3月1日起，福州市五城區免除群眾基本殯葬服務費，免除項目為遺體接運、消毒、三天內的冷藏、火化、一年內的骨灰寄存和價值200元的骨灰盒等六項，避免殯葬“一條龍”利用信息不對稱來誘導群眾消費，打擊跨區接運遺體、非殯儀車接運遺體等行為，從源頭上遏制殯儀服務亂象。強化機制保障。建立以民政部門負責人為總召集人的福州市殯葬改革聯席會議制度，成員由宣傳、發改、衛健等18個部門組成，為實現部門快速聯動，多角度、多方位打擊殯葬殯儀領域“黑中介”提供機制保障。此外，在各縣（市）區都成立村級殯葬信息員隊伍，明確了相關的工作職責和信息報送制度，強化殯葬殯儀的監管。

聯合治 強震懾

開展房地產領域“黑中介”治理

為進一步規范房地產市場秩序，嚴厲打擊房產中介機構“租房貸”“套路貸”等違法違規行為，強化行業監管，促進房產中介機構依法注冊、依規備案，維護群眾合法權益， 今年4月1日 ，福州市人民政府辦公廳專門印發《關于開展房產中介機構違法違規行為專項整治行動的通知》（榕政辦〔2019〕78號），組織房管、市場監管、金融、公安等部門，成立房產中介機構專項整治工作小組，以各區政府為主體，開展房產中介機構違法違規行為專項整治行動，重點整治中介機構無證經營、未備案經營以及實施“租房貸”“套路貸”等違法行為，共檢查房產中介206家，其中無證經營5家，未備案37家，并依法處理。同時，健全完善行業監管政策措施，印發《關于加強住房租賃機構備案管理的通知》（榕房〔2019〕79號），進一步規范住房租賃機構管理。

精準抓 重實效

強化人力資源服務市場領域

“黑中介”治理

今年來，人社、市場監管部門聯合在全市范圍內組織開展了清理整頓人力資源市場秩序專項執法活動。為加大執法力度，擴大社會影響，專項檢查采用“雙隨機、一公開” 的方式跨部門聯合抽查，從人社、市場監管部門共抽派16名人員組成4個執法檢查組，對四城區內各類勞務派遣單位、人才中介機構、人才服務機構及家政服務企業進行隨機檢查。共出動執法人員638人次，檢查各類人力資源服務機構、勞務派遣單位、從事職業中介活動的組織和各類招工用人單位401戶，排查注冊地與經營地不一致的6家，未經許可擅自開展勞務派遣經營活動的企業1家，并依法處理，較好地規范了勞動力市場秩序。