福州市行政服務中心：為審批服務解絆 為民營企業減負

福州新聞網1月20日訊（福州日報記者 林瑞琪）日前，我市“放管服”改革再傳捷報。在第七輪簡政放權工作中，我市取消20個市直部門的71項行政審批和公共服務事項，減少553份申請材料，暫停實施26項事項，下放75項事項至縣（市）區辦理，將57項事項合并為24項辦理，從體制機制層面切實解決企業投資經營和群眾創業門檻多、手續繁、成本高等問題，不斷破除企業生產經營和投資創業中的不合理束縛。

為審批服務“解絆”，為企業“松綁”，圍繞營商環境優化，近年來，市行政服務中心不斷出實招、求實效，全力護航民營經濟發展。

去年以來，市行政服務中心及全市12個縣（市）區行政服務中心和高新區行政審批局全面推廣實施“證照聯辦”套餐服務，推出28組“證照聯辦”套餐服務，對涉及多部門市場經營許可的事項提供“套餐式”聯合審批服務，營業執照和許可證可同步受理、同時出證，企業辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態，最大程度便利企業市場準入。自實行以來，已提供套餐服務1970件。

同樣實現“一窗效應”的還有“五險一金”業務辦理。去年，市民服務中心設立“五險一金”聯辦專窗，實現了企業辦理社保和公積金賬戶的登記、變更、注銷等業務“一個窗口受理、一張申請表單、一套申請材料、后臺分類辦理、統一辦結出件”，大大簡化了企業辦事服務流程，截至目前已為1090家企業提供聯辦服務。

除了給企業帶來更加暢快的辦事體驗，中心也致力于減輕企業交易負擔。中心在全省率先實現全面取消市、縣兩級公共資源交易服務收費，2019年累計為各方交易主體減輕負擔約1005萬元，持續推廣年度保證金信用貸款服務，已為153家投標企業提供了9060萬元貸款。

同時，中心積極規范提升招投標服務：為小規模房建市政項目提供交易平臺，已完成146個小規模項目承發包工作；上線福州市建設工程電子保函服務平臺，在全省率先實現銀行電子保函數字簽章功能，與興業銀行合作提供電子保函服務；探索推行遠程異地評標，在全省率先實現市、縣兩級遠程異地評標全覆蓋，與溫州建立遠程異地評標工作機制，已完成50個遠程異地評標項目。

“今年，我們還將繼續推進公共交易服務精細管理。”上述負責人介紹，中心將打造工程項目全生命周期管理平臺，運用建設工程項目全生命周期大數據分析，實現項目全生命周期成本管控，實時監管項目全程進度，分析解決難點堵點，提高項目建設效率。

中心還積極推進政務服務智慧審批，探索試行“區塊鏈+政務服務”，推進政務數據跨部門、跨區域共同維護和利用；推行智慧審批“秒批”服務，通過系統比對申請信息、自動做出審批決定、即時主動送達審批結果，實現統一標準審批、無人工干預、無差別受理。