福州市統(tǒng)籌抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作紀(jì)實

倉山區(qū)樟嵐村福州學(xué)校項目工地工人接受體溫檢測。記者 葉義斌 攝

福州日報記者 黃戎杰 蔣雅琛 顏瀾萍

沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天不會來臨。春回大地、萬物復(fù)蘇，草木萌動的榕城大地上正奏響春的“樂章”。

在項目工地、工廠車間，一臺臺機(jī)器的轟鳴聲此起彼伏，仿佛正擂響加速生產(chǎn)的“戰(zhàn)鼓”；在鄉(xiāng)村田野、農(nóng)戶大棚，一派繁忙的景象，農(nóng)民們正忙著播撒春天的希望。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)“集結(jié)號”的吹響，成千上萬的建設(shè)者從全國各地迅速返崗，佩戴好防護(hù)用具，滿懷激情地投入到復(fù)工復(fù)產(chǎn)中。

冬天里失去的，我們就要在春天里奪回來。在市委、市政府的統(tǒng)籌部署和強(qiáng)力推動下，福州市全面開啟統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”模式，全市各級各部門積極響應(yīng)，堅持防疫、復(fù)工兩手抓，生產(chǎn)秩序正在有序有效恢復(fù)。據(jù)市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局等部門的統(tǒng)計顯示：截至26日，全市2329家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，已復(fù)工2163家，復(fù)工率92.87%；全市限上規(guī)上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)5319家，已復(fù)工4771家，復(fù)工率89.7%；全市185項對固投支撐較大的在建重點項目已復(fù)工172項，復(fù)工率92.97%；全市銀行、保險、證券、期貨業(yè)等金融行業(yè)已實現(xiàn)全部復(fù)工。

精準(zhǔn)施策“兩手抓”　全市統(tǒng)籌“一盤棋”

這是一場同時間賽跑、同病毒較量的戰(zhàn)役。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，市委、市政府深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實省委、省政府部署要求，先后成立了新冠肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部，堅持全市“一盤棋”制定各項疫情防控措施。市領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮，全市上下全面發(fā)動、嚴(yán)防死守，1個多月來共召開了60余場專題或應(yīng)急指揮部全體會議，體溫檢測、物資保障、集中觀察、監(jiān)測隔離、環(huán)境整治等工作全面推進(jìn)，形成嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”，有力有序有效地推進(jìn)疫情防控工作，為有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搶得先機(jī)和時間。

全力開展醫(yī)療救治工作，全市設(shè)立了10家定點醫(yī)院，分批次將全市確診病例轉(zhuǎn)送至福州肺科醫(yī)院集中救治，福州市先后派出3批醫(yī)療隊共24人支援湖北，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)所有人員取消休假投入疫情防控工作，堅守在一線防疫崗位的醫(yī)務(wù)人員達(dá)2000余名。

全方位開展摸排管控，切實把好入城關(guān)口，做到四個不漏（即一個不漏測體溫、一個不漏查來歷、一個不漏登記造冊、重點地區(qū)進(jìn)入人員一個不漏快速處置），先后共檢查車輛225.15萬輛次，火車8286趟次，航班3613架次，市、縣（市）區(qū)設(shè)立了48個集中醫(yī)學(xué)觀察點。

積極保障醫(yī)用和生活物資，全力籌措各項防疫物資，推動本地企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)。目前全市米、面、油庫存均充足,采用“e福州APP預(yù)約搖號+無接觸配送”方式，向市場投放普惠口罩，緩解市民口罩購買難問題。

打造干凈整潔環(huán)境，全面細(xì)致地開展公共環(huán)境消毒消殺工作，對公交樞紐、生活垃圾清運(yùn)點、公廁等場所以及車輛等設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)“全覆蓋”，并設(shè)立廢棄口罩專用垃圾桶，專車運(yùn)往紅廟嶺焚燒處置。

既要打贏防控疫情阻擊戰(zhàn)，又要打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅戰(zhàn)。在嚴(yán)格落實疫情防控舉措的前提下，有力有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)被提上日程。10條幫助中小微企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)的措施、8項支持企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策……不到1個月的時間里，福州市密集送出了一系列援企穩(wěn)崗、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“大禮包”，反應(yīng)迅速、含金量高、針對性強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下了“加速鍵”。

2月4日，《關(guān)于幫助中小微企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)若干措施的通知》打頭陣，從優(yōu)化金融服務(wù)、做好企業(yè)服務(wù)、穩(wěn)定用工隊伍3個方面提出10條措施，讓中小微企業(yè)發(fā)展的信心更足、步調(diào)更快。

2月15日，《關(guān)于支持化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施》《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級措施》《關(guān)于支持光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施》《關(guān)于降低工業(yè)企業(yè)用電用氣成本措施》等8項支持企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策推出，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)、加快發(fā)展。

政策之外，還有行動。“福州市重點龍頭工業(yè)企業(yè)可獲應(yīng)急資金專項貸款”“‘應(yīng)對疫情、共渡難關(guān)’政府銀行企業(yè)對接會”“四家銀行政策性金融支持福州企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)”……短短10天時間，恒申合纖、錦江科技、金綸高纖、祥鑫股份等一批重點龍頭企業(yè)獲得銀行貸款45億元，有力穩(wěn)定了全市工業(yè)基本盤。

八仙過海顯神通　全市上下“一條心”

上下同欲者勝。

在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，福州市雙線作戰(zhàn)的方向已明，部署已定，各級各部門第一時間進(jìn)入“戰(zhàn)時狀態(tài)”，沉下心來、撲下身子狠抓落實。市里成立疫情防控和復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作服務(wù)小組，下設(shè)重大項目重點工程、交通物流保暢通、工業(yè)生產(chǎn)、商務(wù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市政工程建設(shè)6個服務(wù)小組，由各分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署和推動疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

項目復(fù)工怎么推？市發(fā)改委建立重大項目復(fù)工清單化管理，加大復(fù)工協(xié)調(diào)服務(wù)保障力度，落實“一企一議”協(xié)調(diào)機(jī)制，加快恢復(fù)建筑產(chǎn)業(yè)鏈保障，全面落實“馬上就辦、網(wǎng)上辦”“一趟不用跑”審批事項。此外，還在“一抓一促”APP增加復(fù)工情況模塊，每日跟蹤，全力推動重大項目早日開工，形成示范帶動效應(yīng)。

企業(yè)復(fù)產(chǎn)怎么推？市工信局奔赴一線，深入企業(yè)現(xiàn)場，面對面、點對點開展服務(wù)。各縣（市）區(qū)、高新區(qū)工信部門建立領(lǐng)導(dǎo)包干掛鉤、重點企業(yè)駐點機(jī)制，全面對接5000萬元~5億元未復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，及時了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本情況及存在困難問題，積極協(xié)調(diào)解決，指導(dǎo)幫助企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

為做好疫情防控，更加有力有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，福州市還從各級各部門組織抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立14個工作組深入一線，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)把脈問診，排憂解難。

企業(yè)用工難？市人社局牽頭，組織包車、包機(jī)、包專列，“點對點”接送疫情較輕且在榕務(wù)工集中的外省市務(wù)工人員回榕返崗，2月13日至24日共接回7963人，其中省外7359人、省內(nèi)604人。

疫情防控難？市大數(shù)據(jù)委牽頭，福州新冠肺炎動態(tài)監(jiān)測分析平臺等陸續(xù)上線，為全市疫情防控工作當(dāng)好數(shù)據(jù)“參謀”。

交通物流難？市交通局牽頭，實施“非接觸”審批，簡化通行證辦理流程，24小時為全市應(yīng)急物資開通“綠色通道”。

供應(yīng)鏈協(xié)同配套難？市工信局牽頭，通過安排專班專人，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游情況，圍繞龍頭企業(yè)需求，推動上下游企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

市場拓展難？市商務(wù)局牽頭，13支小分隊分赴商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)，收集企業(yè)面臨的困難，靶向服務(wù)，著力打通企業(yè)市場拓展難操作鏈。

“五難”皆有對策，復(fù)工復(fù)產(chǎn)阻礙進(jìn)一步破除。與此同時，各縣市區(qū)依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，八仙過海，各顯神通。

鼓樓區(qū)出臺《鼓樓區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作意見》20條，將防控網(wǎng)絡(luò)織得更密、復(fù)工服務(wù)夯得更實；臺江區(qū)通過延伸落實“樓長制”，嚴(yán)格按照規(guī)范落實好企業(yè)復(fù)工、人員返崗工作；倉山區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子包片掛鉤幫扶企業(yè)，各鎮(zhèn)街、園區(qū)派出140多名“指導(dǎo)員”，指導(dǎo)推動企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；晉安區(qū)開通“綠色通道”，積極落實“一企一議”和扶持獎補(bǔ)政策；馬尾區(qū)開展“勇?lián)率姑で樵賱?chuàng)業(yè)”主題活動；長樂區(qū)在運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺、核酸檢測、返崗直通車基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；閩侯縣開展六輪“敲門行動”，建立“一套清單”“一項原則”……

近一個月來，我們在雙線戰(zhàn)場看到了各級各部門黨員干部勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣的姿態(tài)，他們把初心落在行動上，把使命擔(dān)在肩膀上，切實推動項目、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。

防疫生產(chǎn)“兩不誤”　企業(yè)擰成一股繩

企業(yè)有序安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既是危中求機(jī)的生存之道，也在履行全民抗疫的社會責(zé)任。

2月2日，市防控應(yīng)急指揮部發(fā)出《致在榕企業(yè)家的一封信》，在全市引起熱烈反響，企業(yè)積極回應(yīng)，切實承擔(dān)起疫情防控主體責(zé)任。

疫情防控不松口，把向好的局面“穩(wěn)”下去。

在省婦產(chǎn)醫(yī)院項目現(xiàn)場，所有進(jìn)出工地人員均要求進(jìn)行實名登記和嚴(yán)格的防疫安全檢查，首次復(fù)工進(jìn)場人員需掃描二維碼進(jìn)行疫情期間行程軌跡查詢，并截圖或拍照保存記錄備查。

在福州中澳科技有限公司，員工上班必須“走紅毯”，確保消毒到腳下。廠區(qū)每天至少消毒兩遍，員工每天要測量4次體溫。

福建錦程高科實業(yè)有限公司制定7條防控疫情措施，科室長、班組長包片負(fù)責(zé)，將262名員工分網(wǎng)格調(diào)動，嚴(yán)格按要求落實防控疫情各項工作。

在恒申控股集團(tuán)，企業(yè)手機(jī)微信平臺得到充分利用，線上了解每名員工的健康動態(tài)，通過軟件的GPS定位功能，對在工廠外居住和未返廠人員定點考核。

把拖下的進(jìn)度“搶回來”，把排定的任務(wù)“緊”起來。

2月3日，阿石創(chuàng)新材料股份有限公司火速召集本地員工，啟動了一條生產(chǎn)線，在人手不足的情況下，管理層主動上崗，保證了生產(chǎn)有條不紊進(jìn)行。

在福州天宇電氣股份有限公司，生產(chǎn)車間內(nèi)一排排自動化生產(chǎn)設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)，所有生產(chǎn)線全部開工運(yùn)行。公司采取彈性工作制，根據(jù)客戶的交付需求，采取小批量訂單生產(chǎn)模式進(jìn)行運(yùn)作，在做好疫情防控的同時，積極保障生產(chǎn)，滿足市場需求。

在福建禮恩科技有限公司，生產(chǎn)車間已運(yùn)行一個班組，日產(chǎn)值可達(dá)200萬元。福建首家高性能剛性防火電纜BTTZ項目——禮恩科技二期高性能剛性防火電纜項目計劃于今年8月竣工，建成達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值可達(dá)5億元。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是為疫情防控提供“槍支彈藥”的基礎(chǔ)。只要我們毫不放松抓好疫情防控，千方百計抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙勝利終將到來。