福州高新區打造優質營商環境 釋放發展新活力

愛心企業向高新區行政（市民）服務中心捐贈自動噴淋消毒裝置。（高新區供圖）

福州日報記者 張笑雪 通訊員 黃莉銣

企業盼著復工復產、市民需要辦理業務，怎樣才能安心辦？疫情防控期間，福州高新區行政（市民）服務中心審批“加速度”、服務“不打烊”，通過“預約辦理”工作機制，積極推廣網上辦理和預約服務，不僅實現窗口服務和疫情防控“兩手抓、兩不誤”，更打造出特殊時期的優質營商環境。

服務“不打烊”　打造優質營商環境

在高新區行政（市民）服務中心，無論是辦事大廳，還是自助服務區，每個角落都有保潔人員定時消殺。入口處，不僅有紅外線熱像系統監測來訪者體溫，還安裝了自動噴淋消毒裝置，為每個進入大廳的人進行免洗噴淋消毒。

“凡是進入大廳的人員，一律要接受三查一問，即查身份信息、查體溫、查預約情況，問是否有疫情重點區域的旅居史和接觸史。此外，服務中心各個公共區域一天進行3次消毒，保障安全的業務辦理環境。”服務中心負責人陳昕說，受疫情影響，前來辦理業務的人員少了很多，但服務中心全體工作人員仍堅守崗位。

為了進一步優化營商環境，提升前來辦理業務人員的獲得感，福州高新區行政（市民）服務中心推出“預約辦理”服務，實行“網上預約”“電話預約”兩種服務方式。企業和市民可以提前一個工作日，通過“福州高新區行政服務中心”微信公眾號、“e福州”APP等進行預約，也可以通過各個窗口公布的電話進行咨詢和預約。預約者按照約定時間，到中心現場辦理相關業務，即辦即走，省時又安全。

2月21日起，該中心所有業務窗口均提供預約辦理服務。截至目前，共辦理業務7411件，其中網絡等非接觸式辦理1157件，現場辦理2702件，電話咨詢3552件。

據了解，為進一步優化營商環境，福州高新區將深化政務服務改革，探索實施“證照聯辦”套餐。進一步梳理開辦餐館、幼兒園、養老院等19個“證照聯辦”套餐，優化辦理流程，分批次上線推廣運用，做到成熟一個實施一個。

審批“加速度”　全面助力復工復產

“現在防疫物資短缺，我們有幾條生產線想轉產防護服，請問如何辦理相關手續？”2月14日，高新區行政（市民）服務中心市場監督管理局服務窗口接到這樣一個電話，致電者是福建廣裕德制衣有限公司，疫情期間，他們主動承擔起防抗疫情的社會責任。

“對這種正能量企業，必須全力支持。”區市場監督管理局窗口負責人劉華了解情況后，主動對接企業需求，通過電話、微信耐心指導企業準備經營范圍變更所需的各種材料。由于準備充分，該企業經辦人提交材料后，服務窗口立即受理，迅速辦結，當天就頒發了營業執照。

疫情期間，為助力疫情防控工作，福州高新區宏德盛、億彤、廣裕德等企業火線轉產，生產防護服原材料、防護服、口罩等防疫所需物資。針對這些防疫產品生產企業的需要，高新區行政（市民）服務中心按照程序合規、指導到位、提速審批的原則，提供“一站式、全鏈條”并聯審批、限時辦結綠色通道，實行預約辦、馬上辦，第一時間核準發出相關證照。

福州高新區還對重大項目啟動服務“綠色通道”。2月21日，省重點項目福建省四流科技有限公司經辦人員通過綠色通道，當天就完成公司注冊的有關手續，該公司計劃落地高新區創新園二期。

“對重大項目，我們還提供審批代辦服務，由項目代辦員‘一對一’跟蹤審批情況，實時掌握項目審批進展情況，建立項目審批‘一項一檔’審批時間表。‘一企一議’，及時研究解決問題。”劉華說。

為了給企業復工復產提供更加便利的條件，中心全面疏理了全區規上工業企業、規上限上商貿服務企業和省、市重點項目，共計188家，這些企業辦理復工復產無需預約，可直接到現場，通過綠色通道獲得即時辦理。

不見面審批　讓企業和市民省時省力

多個部門來回跑、排隊等候時間長、辦理過程手續繁瑣……這些曾是窗口辦事群眾的煩心事。如今，在福州高新區行政（市民）服務中心，扎堆排隊等候辦事的人少了，可供選擇的辦事方式多了——“網上辦”“郵寄辦”等“不見面審批”服務，讓企業和市民足不出戶線上辦、隨時隨地掌上辦。目前，該中心通過“互聯網+政務服務”，可辦理“一趟不用跑”事項1014項，“最多跑一趟”事項1299項。

對于通過“省網上辦事大廳高新區分廳”“福州高新區行政服務中心”微信公眾號辦理的行政審批事項，需審驗原件的，申請人可選擇“快遞寄送申請材料”。中心可提供雙向快遞免費服務，全程不見面、零跑腿。

“此外，我們還實行投資建設項目分階段并聯審批模式，相關審批業務均統一納入建設類窗口一窗受理，凡是已納入‘不再重復提交證照清單’的材料，經窗口人員審核可以調取使用的，申請人均無需再提供紙質證照。”陳昕說。

發揮政策優勢，營造優良營商環境。下一步，福州高新區將開展相對集中行政許可權試點。結合福州高新區開發建設、招商引資和經濟發展的功能定位，以疏理行政審批事項、減少審批環節、優化審批流程、明晰審批標準、規范審批行為為重點，試點開展相對集中行政許可權，充分激發市場活力和社會創造力，為福州高新區高質量發展落實趕超，提供強有力的體制機制保障。