擁抱數字浪潮 福州奮勇爭先

東南大數據產業園吸引358家企業注冊（入駐）。記者 葉義斌 攝

福州日報記者 黃戎杰 蔣雅琛 林瑞琪 顏瀾萍

數字中國建設戰略思想孕育發端于福建，最早探索于福州。2000年，習近平總書記在福建工作期間，率先提出建設“數字福建”。近年來，福州以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全力融入“數字中國”“數字福建”建設實踐，大力推動“數字福州”發展，有力帶動全市經濟發展、城市建設、社會治理、市民生活發生了深層次變革。

“數字福州”，正迸發澎湃動力，帶來全新氣象，展現廣闊前景。

數字產業化 產業數字化

數字經濟蓬勃發展

數字經濟，是經濟發展的“新藍海”。習近平總書記指出，要發展數字經濟，加快推動數字產業化，依靠信息技術創新驅動，不斷催生新產業新業態新模式，用新動能推動新發展。

面對百舸爭流的數字經濟發展態勢。近年來，福州大力實施數字經濟領跑行動，數字經濟呈現出快速發展、集聚發展的良好態勢，已經成為福州高質量發展的強勁引擎。統計顯示，2019年，福州數字經濟規模達3800億元，增速在20%以上，GDP占比超40%。

在高新區的旗山腳下，鯤鵬產業即將“展翅高飛”。攜手華為，海峽星云鯤鵬服務器生產基地一期項目將于5月實現量產，2020年實現年生產量10萬臺，可滿足我省對國產信創服務器、PC整機的國產化替代需求，這是福州市與華為攜手打造鯤鵬產業示范區的標志性成果。

在長樂的東湖之畔，東南大數據產業園乘“云”而上。國家健康醫療大數據中心、國土資源大數據應用中心等“國字號”平臺進駐，三大運營商、奇虎360、貝瑞和康、比特大陸等一批大數據龍頭企業入駐。截至2019年底，東南大數據產業園吸引358家企業注冊（入駐），注冊總資本約384億元。

在馬尾的閩江之畔，物聯網產業基地云端“駕物”，目前已建成物聯網創新發展中心、物聯網產業促進中心、物聯網開放實驗室三大物聯網平臺，156家物聯網企業匯聚于此，聯手推進物聯網的標準制定、產品研發、技術應用等。

在鼓樓的五鳳山麓，福州軟件園“軟硬兼施”，195棟現代樓宇拔地而起“筑巢引鳳”，擁有770家軟件相關科技企業，技工貿總收入超千億元。

有了數字的“賦能”，傳統產業的發展也同樣精彩。

“千人紗，萬人布”，這是人們對傳統紡織行業的印象。但在長樂恒申合纖科技的生產車間，你卻鮮少見到紡織工人的身影。“傳統紡織企業年產20萬噸錦綸，至少要1100名工人，而在恒申，不超過420人。”恒申合纖科技有限公司有關負責人介紹，恒申生產車間智能化后，大部分裝置由智能化設備操控，人力得到釋放，生產效率大大提升。此外，恒申還安裝了一個“數字大腦”，實現了“產、供、銷、人、財、物”數據的實時獲取和智能挖掘，讓生產更加高效智能。

在福州，還有很多像恒申一樣積極擁抱數字經濟浪潮的傳統企業。福建春倫茶業集團有限公司建立的物聯網追溯體系，可對基地種植、車間生產和終端銷售進行實時監控，實現手機APP客戶端可視化查詢；福耀玻璃推進“人工智能+制造生產過程優化”項目，入選了省人工智能深度應用場景；東南汽車的信息化系統覆蓋了研發、采購、生產、銷售、財務、人事等企業所有的業務場景……

“以‘數字福州’培育產業發展新動能，今年將力爭數字經濟規模突破4300億元。”市大數據委黨組書記、主任張青雅說，將繼續升級數字新基建，加快推進數據開發利用，做大做強東南大數據產業園等五大數字基地，加速大數據、5G、人工智能等新技術與實體經濟深度融合；發揮數字中國建設峰會的平臺效應，深化與數字經濟頭部企業合作，引進好項目、大項目，促進各類創新要素向福州集聚，讓福州數字經濟發展邁上新的臺階。

城市更聰明 生活更美好

數字應用遍地開花

習近平總書記指出，從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。

如何讓城市更聰明一些？在福州，“遍地開花”的數字應用已深深融入這座城市的建設管理，讓有福之州充滿智慧元素。

去年9月，隨著全國首個自主開放城市大腦在福州啟動建設，福州市瞄準打造全國數字應用第一城的目標，隨之開啟百余項數字應用示范場景建設，智慧停車、區域互聯網醫院服務平臺、人臉識別、地鐵刷臉通行、城市大數據平臺、可信數字身份應用、城市體檢信息平臺等一批場景相繼投入使用。

隨著大數據、物聯網、人工智能等現代科技信息技術手段向城市管理全過程、多領域延伸，福州的“城市大腦”在不斷“擴容”，福州的城市治理能力正在向數字化、智能化、精細化大步邁進。

打開福州的數字城管系統，你能看到一張覆蓋全市所有公用設施、道路交通、市容環境、園林綠化等城市管理項目的“電子地圖”。“城市管理的大小‘病癥’，只要上報給這位‘城市管家’，它就能在第一時間將問題批轉給責任單位，并督促解決，大大提升城市管理效能。”“智慧福州”管理服務中心相關負責人說。

面對疫情“大考”，數字“大顯身手”。5天就研發上線的“福州新冠肺炎動態監測分析平臺”，用數字技術織起高效精準的“防護網”，有力支撐了疫情態勢研判、疫情人員排查以及對流動人員的疫情監測。同時，各種“云簽約”“云課堂”等接連“上馬”，為榕城的生產生活開啟了全新的線上模式。

有了數字的“加持”，城市內澇、交通擁堵、環境保護等城市老大難問題，也得到了有效解決。

在城區水系聯排聯調中心，只要輕點鼠標，各水系要素情況一覽無余。通過運用窄帶物聯網監測、大數據分析等多種手段，工作人員可以對城區的上千個庫、湖、池、河、閘、站實現一體化在線監測、實時分析和遠程調控，大大提高了城市水系的調度效率。

有了超級“大腦”——交通大數據平臺，全市交通編織成了一張智慧大網。工作人員只要點開屏幕，就能精確掌握道路擁堵成因和突發事件情況，實現點對點快速處置堵點。

“坐在家里點點鼠標就把事情辦好了，辦事像‘網購’一樣方便。”這是不少福州人現在辦事的感覺。讓數據多跑路、群眾少跑腿，如今的福州，足不出戶線上辦、隨時隨地掌上辦、在家門口就近辦已經成為新常態，群眾辦事越來越方便、越來越快捷。去年福州市到現場辦事人數較2018年下降36%。

近年來，“一趟不用跑”持續引領福州電子政務服務全面升級。窗口排隊情況實時查看；線上取號后到現場直接辦理事項；手機填寫材料完成預申報環節……今年1月，“福州窗”微信公眾號再度升級，成為隨時隨地可使用的“掌上辦事大廳”，提供從辦事預約到辦事進度查詢的全鏈條線上服務。

數字，提升的不僅是群眾的辦事體驗，市民的生活獲得感和幸福感也在不斷提升。

1個APP，暢享數字城市新生活。作為福州市統一移動互聯網入口，“e福州”一直致力于解鎖新功能，各類高頻的便民服務、公共服務、政務服務、社會服務都能通過“e福州”完成。去年以來，“e福州”拓展鮮花到家、家政服務等第三方服務；“一碼通行”版圖持續擴大，實現公交地鐵全覆蓋、教育繳費全覆蓋。目前，“e福州”累計注冊用戶突破630萬，日活躍用戶超38萬，用戶使用服務達2.4億次以上。

拓展新空間 激發新動能

數字福州一體推進

歷經多年的傳承發展，從經濟發展到城市建設、從社會治理到民生改善，數字生動演繹勾勒出今日“數字福州”蓬勃向上的發展態勢。正因此，《人民日報》2018年推出的報道《數字福建 闊步向前》曾深刻指出，縱觀“數字福建”18年的發展歷程，福州當是改革原點。

邁向數字新時代，從改革原點到新的起點，不變的是“數字福州”建設一以貫之的理念遵循，一體推進的發展思路。

“推進‘數字福州’建設是一項需要長期堅持的系統性工程，需要全市上下、各級各部門形成共識、形成合力。”張青雅表示，建設數字城市，最怕的就是各級各部門“各自為政、各搞一套”。“數字福州”建設近年來之所以能取得累累碩果，得益于福州市委市政府高度重視、矢志不渝，堅持全市統籌、一體推進。

2018年，福州市成立了大數據發展管理委員會，強化統一管理，統籌協調全市數字城市建設發展。同時，福州市集約資源建平臺，建立起了跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的大數據協同管理和服務模式，營造數字城市的生態系統，破解條塊分割，杜絕各自為政。以“多端合一”為指導，統籌各部門的政務服務熱線、便民終端和在線服務平臺，實現了“一號、一窗、一網”同城通辦。

“數字福州”蓬勃發展的背后，是市委、市政府審時度勢、立足高質量發展的謀篇布局，是一系列強有力政策頻頻出臺、有效落實的夯基壘臺。

借助數字中國建設峰會效應，福州緊抓機遇，乘勢而上，制定了《“數字福州”建設三年行動計劃（2018－2020年）》，明晰發展路徑，梳理生成了一批“數字福州”建設項目，力爭到2020年，福州市數字經濟規模突破4300億元，努力將福州打造成為數字中國建設示范城市、數字中國建設福建樣本的排頭兵。

近年來，福州市又密集出臺了《關于加快物聯網產業發展的三條措施》《關于加快大數據產業發展三條措施》《關于加快數字經濟發展的七條措施》《關于促進軟件和信息技術服務業發展五條措施》《關于加快區塊鏈產業發展的三條措施》等加快數字經濟發展的系列政策措施，從加快產業落地、加大市場開放、扶持企業做大、推動企業創新、改善營商環境等方面，全方位推動福州市數字經濟高質量、集聚化發展。

值得一提的是，去年6月，福州市召開全市產業發展促進大會，將“數字福州”作為福州市產業發展的三大主攻方向之一，在財政、科技、用地、園區、招商等方面出臺新政策，為數字產業發展創造更加優越環境。

與此同時，福州市還積極探索創新數字城市建設的新體制、新模式，不斷為數字福州發展拓展新空間，激發新動能。福州軟件園創新實現“一園多區”發展模式，所有園區規劃方向各有側重、協同發展，為福州市數字產業發展拓展空間載體；在空間布局上實現多點開發，打造環中心城區“福州軟件園—海西高新園—馬尾物聯網產業園—融僑經濟技術開發區—東南大數據產業園”的數字經濟創新集聚帶；在建設模式上推行公辦民營，加快“產城人”融合，進一步提高項目落地運營效率，激發園區可持續發展活力。