精準節水 福州全力加快推進節水型城市建設

福州新聞網5月18日訊（福州日報記者 孫漫/文 葉義斌/攝）城區治水戰役走過了“一千零一夜”，一條條河道“洗”去黑臭，秀出水色；牛崗山公園里，雨水花園、透水園路、植草溝等能吸水、蓄水、滲水、凈水的大小“海綿”成為亮點；在城區水廠，一滴滴原水經歷著沉淀、過濾、消毒的“旅程”，實現從源頭水到龍頭水的蝶變。

小區二次供水標準化泵房。記者 葉義斌 攝

水孕育城市的生命，醞釀城市的靈氣。福州因水而生、因水而美、因水而興。在牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念基礎上，福州把節水型城市建設作為城市發展重點。作為行業主管部門，聚焦今年底通過省級節水型城市驗收的目標，市城鄉建設局積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，重水、惜水、護水、管水；作為主要配合單位，市水務投資發展有限公司（下簡稱“市水務公司”）在水資源節約利用和水生態治理保護上下功夫，用心守好榕城水脈。

　節水有章法 管理不“斷線”

“福州水資源比較緊張。”福州市城鄉建設局公用處相關負責人介紹，多年來政府把節水工作列入議事日程，派專人管水，做好節水“功課”。

為讓節水工作有法可依，“骨架”不斷夯實。福州市陸續出臺《福州市城市供水管理辦法》《福州市城市排水設施建設與管理辦法》等規范性文件。面對城市發展新要求，《福州市城市節約用水管理辦法》《福州市水資源管理辦法》《福州市非常規水資源管理辦法》等也將適時推行。

北區自來水廠研學。（市水務公司供圖）

用水定額管理方面，“嚴”字當頭。該負責人介紹，根據不同類型用水戶的不同用水需求，福州市因地制宜確定用水定額，“因時制宜”認定計劃用水額度，加強現有37戶用水“大戶”計劃用水管理。“2004年5月已開始實施居民階梯水價、非居民超計劃累進加價制度，充分發揮價格杠桿作用。”

大手筆的漏損治理，是福州市節水工作的一大亮點。據了解，通過供水設施、管網改造，漏損率從2012年歷史最高值42%逐年下降。2019年，漏損率降至10.11%，是全省完成工作量最大、進步最大的城市。這一給力的“成績單”，也被省住建廳在2019年全省住房和城鄉建設年度工作總結會議上予以表揚。

在每年全國城市節水宣傳周、世界水日等時間節點，以普及節水知識和提高節水意識為重點，一系列集知識性、趣味性和互動性為一體的節水宣傳活動全面鋪開，強化水情教育，從“要我節水”向“我要節水”，讓節水意識深入人心。

在關注居民用戶節水之余，我市還將目光投向企業、單位，實施水平衡測試管理。“就像給管網‘體檢’，查一查用水單位管網的跑、冒、滴、漏情況，有沒有浪費用水，是否還有節水的空間。”該負責人說，這樣不僅能全面、準確、有效地掌握測試單位的用水現狀，也幫助他們找出用水薄弱環節，挖掘節水潛力，讓節水工作更精準、專業。

據了解，福州市先后有50家企業被列入節水型企業創建名單，其中16家企業為“節水型示范企業”，22家企業為“節水型達標企業”。

　護水有新意 水色更生態

水系交錯，綠滿榕城，看得見山、望得見海，這樣的良好生態本底，讓福州市的環境生態節水工作更高品質。以加強水環境保護和水資源節約為目標，一場全域治水攻堅和“海綿大作戰”全面展開。

對城區107條主干河道和49條支流的全方位“施治”，消除了水體黑臭，打通了多年“斷頭”，更暢通了片區水網。隨水脈延伸，270座串珠公園、500多公里濱河步道在河畔“住”下，讓更多市民享受“推窗見綠、出門見園、行路見蔭”的生態福利，釋出“1+1>2”的治理效應。

因治水攻堅，福州市在2018年獲評全國黑臭水體治理示范城市。44條納入全國城市黑臭水體整治監管平臺的河道全部完成治理；市內10個國家級水功能區全年期水質達標率100%；5個集中式生活飲用水源地達標率均為100%。

海綿城市建設同樣是節水型城市的重要指標。據了解，福州市以全國第一名的成績，入選第二批海綿城市建設試點城市，按“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的建設理念，全力打造以“山地、平原、濱江濱海復合型”及“洪、潮、澇敏感型”為特征的海綿城市建設示范區。

得益于給力的“海綿”措施，2018年，福州市成為《2018年中國海綿城市建設白皮書》推介的5個海綿城市建設典型之一。截至去年底，三江口、鶴林2個試點片區的所有建設項目順利完成。在鶴林片區，你能找到以牛崗山公園、鶴林生態公園和晉安湖（在建）為中心，南北長2.3公里、面積1平方公里的海綿型生態綠軸；在三江口，同樣有南江濱生態公園、清涼山公園等“海綿”元素，筑起山水相依的生態格局。

管水全方位 思路更創新

5月10日至16日是第二十九屆全國城市節約用水宣傳周。今年的主題為“養成節水好習慣，樹立綠色新風尚”。結合福州實際，我市今年的主題為“共創節水型城市，建設生態幸福榕城”。從牛崗山公園的熱鬧啟幕，到多樣的研學活動，全民節水理念深入人心。

“今年的宣傳方式就有創新元素。”福州市水務公司相關負責人介紹，除了定制福州專屬IP形象外，我市還通過海報、微信表情包等周邊產品，讓節約用水理念在線上“加速跑”。通過大街小巷各LED屏滾動播放節約用水海報，加上“100個最美節水小視頻”“100個最美節水心愿”等抖音話題，讓城市節水成為全民行動。

一場場不同主題的研學活動，也讓節水宣傳“跑”到線下。“水的誕生”自來水廠親子研學活動、“水的再生”污水廠親子研學活動、“水的保持”海綿公園親子研學活動和綠色建筑里的節水專家“水的利用”建筑物定向挑戰游戲，將水的多種“樣貌”和功用一一展示。

“節水‘不止一周’，按今年底通過省級節水型城市驗收的目標，我們的綜合節水、生活節水、工業節水、環境生態節水工作還會再加力，既延續傳統好做法，又探索新方法。”市城鄉建設局公用處相關負責人表示，按新思路、新理念，接下來，在漏損治理方面，會繼續加裝遠傳監控系統，推進測流分區建設，年內力爭完成180公里管網新建改造和1.8萬戶住宅小區二次供水設施改造；同時加強本市區（包括鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾、長樂）范圍內的節水型企業、單位、居民小區的創建、申報、考核和復查管理工作，通過考核的正式授予市節水型企業、單位、居民小區稱號。

此外，福州市將進一步完善節水法規、制度規范，夯實節水基礎管理工作，使各項指標達到或超過國家節水型城市標準，力爭2022年通過國家節水型城市驗收。