“一二三”新機制助羅源創造征遷新速度

12日晚，最后一戶村民在《松山鎮群力塘征收面積確認表》上簽字。至此，羅源縣僅用9天就全面完成福州臺商投資區松山片區群力塘征地項目簽約工作。

群力塘是福州臺商投資區松山片區的重要組成部分。該征遷項目對促進羅源灣工業產業轉型升級，融入閩東北協同發展區具有重要意義。6月4日，羅源縣啟動征地項目簽約工作，項目征地面積545畝，涉及大獲、上杭兩個行政村931戶4000多人，人數多、地類雜、難度大，羅源縣創新“一二三”工作機制，短短9天就全面完成簽約，創下羅源“征遷新速度”。

工作人員向村民講解補償政策。（松山鎮供圖）

“一二三”破解征遷難題

“群力塘是最難啃的一塊‘硬骨頭’。”羅源縣副縣長周宇騁介紹，此次征地工作該縣創新“一二三”工作機制：由縣長掛帥，以“一線辦公”抓服務；村兩委、村主干以身作則主動簽約，大獲、上杭籍的干部職工利用地緣優勢，做好直系親屬和周邊鄰里的思想工作，“雙向發力”促簽約；對出行不便的老人“上門送簽”，外出群眾實行“委托代簽”，對已簽約群眾“即簽即領”補償款，“三措并舉”強化保障。

為推進征地工作順利進行，松山鎮鎮村兩級干部成立征地工作組，對931戶征地涉及戶進行劃片分區，組建1個綜合協調組及5個工作隊，每個工作隊由1名鎮兩委干部和2名村兩委干部負責，村支部書記和村主任統籌協調，與工作組無縫對接開展征遷工作。

“由于歷史遺留問題，許多土地確權難以進行，去年5月開始，工作隊就進駐兩個村，從最難溝通的村民入手，一點一點做思想工作，挨家挨戶進行摸底測量，化解矛盾。”松山鎮人大主席、第三工作隊負責人周孟希說。

4場“走心”大會 打開群眾心扉

“我們世世代代生活在這里，征地之后我們靠什么生活？”“價格補償是多少？”“如何保證在征地過程中公平公正？”近日，在大獲村舉行的第二場村民代表大會上，村民們一連向工作組拋出了11個問題，現場氣氛頓時緊張起來。

“大家不要著急，這些問題我們一個一個給大家解答。”大獲村村支書歐俊團說，隨著問題的解答，村民的情緒逐漸平復，紛紛表示會支持政府征地。

“這些問題，能當場解決的立即解決，不能解決的提請縣鎮兩級予以解決。”周孟希說。

大獲村和上杭村以傳統養殖為生，土地征收后村民的生活如何保障？如何處理好征地過程中的矛盾糾紛？這些都是村民最為擔心的問題。為此，大獲村建立溝通渠道，組織召開4場村民代表大會，每場會議確定主題內容，針對村民提出的問題答疑解惑，讓村民感受到公開公平公正。

真情換來真心支持

“我們想到的，政府都想到了；我們沒有想到的，政府也幫我們想到了。”說起這次的征地工作，大獲村84歲村民歐俊錦頻頻點頭。

歐俊錦擔心自己的土地被征收后，生活沒有保障，因此對簽約產生抵觸心理，工作隊幾次上門都吃了“閉門羹”。鎮村干部得知情況后，上門找歐俊錦拉家常，講解征地補償政策，幫他算好了“經濟賬”。當得知自己如果符合政策條件還能享受失海失地保險，不愁沒有生活保障后，歐俊錦同意簽約。

失海失地問題是村民們最為關注的問題，羅源縣成立專門小組負責啟動失海失地養老保險工作，縣直職能部門積極配合，給予政策指導意見，為工作開展提供許多便利。

征地中牽涉到養殖戶退養問題，征地工作組采取先退養后征地的方式，并于簽約前全部完成退養工作，為后續簽約工作順利開展奠定了基礎。

另一方面，福州臺商投資區松山片區在園區規劃時也充分考慮到周邊村莊的發展。“目前臺投區已吸引外來人口1000多人，為周邊村民提供了500多個工作崗位。隨著群力塘簽約工作完成，未來園區發展也將帶動周邊村莊發展，例如在優化園區路網的同時也會提升村莊環境，同時，園區發展也將商業街建設納入其中，為村民發展第三產業提供良好的環境。”福州臺商投資區松山片區負責人說。

福州日報記者 任思言 肖丹 劉其燚