助力發展加速度 開創發展新局面 閩侯不斷深化機關效能建設成效顯著

“一趟不用跑，最多跑一趟”，不斷提高網上政務服務水平；8個部門聯審，項目選址涉及各類保護區規劃審批時間從原來的60天縮短至7天；“局長服務日”讓局長們變身“店小二”，面對面服務群眾……近年來，閩侯營商環境不斷優化，各級各部門的高效服務獲得廣大群眾好評。

營商環境的優化是閩侯縣深化機關效能建設，提高全縣上下行政效能和執行力成效的縮影。2000年成立縣效能辦以來，閩侯縣始終秉承推進建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的初心和使命，不斷深化機關效能建設，為推動高質量發展提供有力保障。

踐行“馬上就辦” 提升行政服務效能

2009年，全省首創的鄉鎮便民服務中心在閩侯成立，統一受理與鄉鎮百姓息息相關的行政審批、審核、便民服務等事務。群眾要辦理事情，只要去這個“服務超市”就能輕松解決。后來，鄉鎮便民服務中心在全省推開，目前已成為正式機構納入鄉鎮機構改革。

閩侯縣效能辦負責人告訴記者，“12345”便民服務平臺運行以來，效能辦始終關注群眾訴求件辦理、反饋的情況，積極開展“運行通報、責令整改、效能問責”等督辦機制，特別是針對群眾關注的重點、難點問題，啟動直查快辦，全力協調、解決問題，針對答非所問、敷衍了事、“神回復”以及違反規定流程、逾期辦理、辦理不認真等問題，對相關單位進行通報，并追究相關責任人的責任。縣效能辦還不斷強化自身建設，全力提升履職能力，發揮效能督查“利器”作用，針對省市效能辦交辦件、縣領導批示件及其他重要事項，需要督辦或未按時辦結、反饋的，啟動督查程序，實行“馬上督辦”、限期辦結，確保不漏事、不壓事、不誤事，做到件件有著落、事事有回音。

優化營商環境 提升群眾獲得感

2018年，閩侯在全市率先推行“一口受理、同步審批、限時辦結、信息共享”8個縣職能部門并聯審批機制，項目選址涉及各類保護區規劃審批時間從原來的60天縮至7天；2018年11月，閩侯縣政府出臺《縣行政服務中心常駐窗口單位“局長服務日”工作制度》，讓局長們走到第一線，做服務企業和群眾的“店小二”，面對面聽取呼聲、幫助解決問題，打通審批的“堵點、痛點”；2019年，閩侯縣實施“證照聯辦”套餐服務新模式，將辦件量大、關聯性強的審批服務事項整合為20組審批服務套餐，制定“證照聯辦”陽光清單和服務指南，實行營業執照和后置經營許可證同時受理、同步發證，總辦理時限從420個工作日壓縮至192個工作日；2020年初，閩侯縣開辟電力工程占道審批“綠色通道”，進一步壓減審批時限，200米內短距離電力施工甚至實現“零天審批”……

以“一趟不用跑，最多跑一趟”為標準，閩侯縣出臺一系列優化營商環境的舉措，不斷提高網上政務服務水平，提高審批和服務效率，打造項目審批的“高速公路”。審批流程的“減法”換來服務效率的“加法”，更換來群眾滿意度的“乘法”。

強化效能督查 力促決策部署落實

2019年7月，閩侯縣效能辦進駐祥謙鎮門口村，對門口工業區暨203省道沿線專項整治提升工作進行蹲點督查、嵌入式督查，既督查整改工作進展情況，又督查各部門履職情況。

奔著問題去、跟著問題走，既督任務、進度、成效，又查認識、責任、作風。同時，強化溝通協調，著力解決工作推進中存在的困難和問題，確保政令暢通、指令到位、工作落實、令行禁止。在閩侯縣，黨委、政府的工作覆蓋到哪里，效能督查工作就跟進到哪里，做到全覆蓋、無禁區。

“通過重點督查與全面督查相結合、跟蹤督查與抽查暗訪相結合、督查督辦與協調服務相結合等多種督查方式，我們聚焦省市重點項目建設進展情況、突出民生實事熱點等內容，實現督查內容全覆蓋，并將督查成果及時上報。”閩侯縣效能辦相關負責人說，為促進決策部署落實見效，該辦一方面主動深入基層和現場調查了解實情，剖析工作及決策落實過程中帶有苗頭性或傾向性的問題，及時向縣委縣政府及縣領導或責任單位提出有針對性、可行性的建議；另一方面，結合督查工作，主動與責任單位加強溝通，了解推進工作過程中遇到的具體困難和實際問題，及時向縣領導匯報，并協調有關方面幫助解決。

在“一線督查機制”的強力推動下，閩侯縣疫情防控及復工復產復學等工作得到有效落實；濱海快線（閩侯段）項目征遷工作提前完成；曇石山特色歷史文化街區橫嶼片區建設順利完工并開街；海通星升項目征遷交地全面清盤；福銀高速公路鴻尾互通順利通車；青口白水路改造工程順利竣工；“整潔閩侯”城鄉環境大提升工作成效顯著；“兩違”整治工作取得實效……

福州日報記者 王元鍇