福州：政府出手，真金白銀援企穩崗

“受新冠肺炎疫情影響，城區50多家面館停業了兩個多月，雖然蒙受很大損失，但我們沒有裁減一名員工。這次領到了27萬元穩崗返還資金，真是一場及時雨！”近日，福建清口清餐飲管理有限公司董事長劉敏收到了福州困難中小微企業失業保險穩崗返還資金后，十分感慨地說。

突如其來的疫情，嚴重沖擊了酒店、商貿、出口等行業，進而影響了員工就業。為了落實保就業目標，福州市積極探索發揮失業保險基金的支撐作用，在全省率先推出一次性穩就業獎補、普惠性失業保險穩崗返還、困難中小微企業失業保險穩崗返還等多項援企措施，涉及資金超10億元。

全省率先：發放援企資金超10億元

此次疫情之前，福州沒有一家民用口罩生產企業。緊急關頭，專門生產嬰兒紙尿褲的福清爹地寶貝股份有限公司改造生產線轉產口罩，解了燃眉之急。然而，因轉產帶來的成本提升，讓企業感受到不小的經營壓力。

“疫情期間，不少企業為抗擊疫情作出貢獻。為了幫助相關重點企業穩定經營、穩定用工，福州為防控疫情期間緊缺急需物資保障企業和民生保障企業出臺穩就業獎補政策，依托失業保險基金，在全省率先發放一次性穩就業獎補，幫助企業減負。”福州市人社局局長王命瑞介紹。

這項政策很快落地。據統計，福州共向爹地寶貝、樸樸公司、春暉制衣等211家重點抗疫企業發放一次性穩就業獎補3.2億元。“政府的扶持政策讓企業在轉產后能正常運行，不僅原有員工的崗位穩住了，我們還臨時招聘了一批員工。”爹地寶貝公司人力資源行政副總監吳燕霞告訴記者。

為了擴大失業保險基金的保障面，今年5月，福州市出臺《關于進一步加大失業保險穩崗返還力度促進穩企業保就業的通知》，通過失業保險穩崗返還的形式，又一次在全省率先打出了真金白銀援助企業的“組合拳”。

一方面是普惠型，對不裁員、少裁員的企業，返還2019年度失業保險費（大型企業50%返還、中小微企業100%返還）；另一方面是助困型，對受疫情影響的困難中小微企業，再按6個月失業保險金（人均7740元）給予返還。

7月，福州啟動“援企穩崗保就業”失業保險穩崗返還發放工作，首批28家符合條件的困難中小微企業享受了這一政策。據悉，福州市已經形成17772家中小微困難企業穩崗返還名單，受惠人數15.06萬人，涉及返還資金達11.66億元。此外，截至7月中旬，普惠性穩崗返還也發放至8156家企業，共1.33億元。

政策找企業：大數據篩選獎補名單

“沒想到領取穩崗返還的手續這么簡便，到賬也特別快！”近日，福州恒宇物業管理有限公司作為經營困難的中小微企業，領到了24萬元失業保險穩崗返還。該公司財務經理張增強告訴記者，公司接到人社部門的“點對點”通知后，他只需在就業通網頁上面點擊確認，資金就“直達”企業賬戶了。

讓好政策快速落地，是福州市此番工作的一個目標。為此，福州市人社部門聯合多個部門，從“企業找政策”變為“政策找企業”，通過社保、稅務等大數據比對，主動篩選出符合條件企業的初步名單，再征求相關部門意見，并經福州市政府審定后，形成了穩崗返還發放名單。

“企業無需提交任何申報材料或財務報表，只需在接到人社部門的電話通知后，通過網絡確認，就可以坐等資金到賬了。”福州市人社局相關負責人介紹，經過加班加點努力，現在每天福州市本級都有50家～60家企業進行網絡確認，已上網確認且符合條件的企業資金都已發放到位。

近日，福清市人社局向264家中小微困難企業發放了首批失業保險穩崗返還，涉及資金3533.31萬元。“福清有中小微企業近1.2萬家，經過認定，848家企業可享受政策，返還資金達5464.44萬元。”福清市人社局負責人介紹，現在正加快推進“政策找企業”工作模式，力爭讓所有符合條件的企業及時享受政策紅利。

和福清一樣，福州各縣（市）區都在積極努力，爭取早日將穩崗返還發放到位。福州市人社局就業中心負責人介紹，截至目前，倉山區、福清市、閩侯縣、閩清縣發放進度已過半。由于部分中小微企業聯系方式或地址變更，無法通知到位，下一步將對已經公示、還未領取穩崗返還補貼的企業，通過短信、電話、走訪上門等形式，引導符合條件的企業進行網上申領，預計在9月底前全部發放到位。

幫一把：穩企業保就業

按照政策規定，穩崗返還主要用于繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。此外，疫情防控及民生保障企業獲得的一次性獎補，還可以用于職工加班等支出。

“這筆資金真是雪中送炭！”近日，福建福特科光電股份有限公司領到了506萬元的穩崗返還資金。該公司總經理郭少琴表示，真金白銀的支持不僅保障了員工的權益，還減輕了企業的資金壓力。

郭少琴介紹，受疫情影響，主營精密光學元件和精密光學鏡頭研發、生產的福特科公司，上半年生產線一直處于不飽和狀態，損失較大。但在穩崗返還好政策的鼓勵下，企業沒有流失一名工人。“隨著疫情得到控制，國內外市場潛力逐漸恢復，7月以后，各條生產線就已經達產滿產了，而且銷售額和新接訂單都比去年同期增長5%左右。”郭少琴說，扛過難關后，隨著訂單增加，企業經營步入正軌，員工隊伍也隨之穩定了，公司還計劃擴大招工，滿足生產需要。

在抗擊疫情的關鍵時刻，穩崗返還資金為企業“幫一把”，降低了企業用工成本，緩解了企業資金壓力。企業穩住了，就業崗位就保住了。據統計，在福州市一系列保就業政策支持下，全市城鎮新增就業人員第二季度較第一季度增幅明顯，第二季度全市城鎮新增就業2.86萬人，比第一季度增加3800人，增幅15.39%。截至6月底，全市參加企業職工養老保險企業11.23萬家、參保人員123.98萬人，與年初相比，均實現了穩定增長。

從穩崗返還政策中受益最大的是就業人員。福州恒宇物業管理有限公司項目經理郝振乾老家在湖北，1月份返鄉過年，因疫情防控需要無法按時回福州上班，直到4月中旬才回到工作崗位。“我一開始擔心會失去工作，沒想到不僅沒有被裁員，還按時領到了全額工資。今后我一定加倍好好干！”郝振乾說。

（記者 卞軍凱）