永泰計劃今年所有村集體經濟經營性收入均達10萬元

近年來，永泰縣始終牢記習總書記“唱好山歌，畫好山水畫”的殷切囑托，堅持綠色引領，積極探索土地利用、資源開發、資產經營、資本運作、綜合創新等5類15種模式，為發展壯大村級集體經濟注入強勁動力。

2017年以來，永泰制定出臺了《發展壯大村級集體經濟三年行動方案（2018~2020）》等7份實施方案、15份政策文件，“一村一案”精準施策，為村級集體經濟發展提供有力保障。2018年，永泰全面消除30個空殼村；2019年，全面消除集體經濟年經營性收入5萬元以下的薄弱村；至今年底，計劃實現所有村集體經濟年經營性收入達到10萬元、力爭50%以上的村集體經濟年經營性收入達到20萬元以上。

做優特色

守好生態“一底色”

走進嶺路鄉長坑村東星仿野生靈芝基地，形態各異的靈芝像撐開的小傘鋪在林下茂盛生長。“第一期我們已采收300多公斤，每公斤售價115元~130元，預計未來3年可增加120萬元收益。”市林業局派駐長坑村黨支部第一書記李建輝表示，長坑村位于云頂景區核心片區，生態環境良好，村黨支部以此積極探索“黨支部+公司+合作社+家庭農場”模式，拓寬了村集體增收路徑。依托仿野生靈芝種植等林下主題特色產業，去年長坑村集體經濟經營性收入達21.49萬元，今年預計突破25萬元。

同樣發生變化的還有梧桐鎮白杜村，近兩年來，通過鄉村治理和美麗鄉村建設，白杜的村容村貌煥然一新。

“過去，白杜村因為基礎設施薄弱、發展能力落后，村內又沒有相應產業，村財收入幾乎為零。”市紀委派駐白杜村黨支部第一書記賈金煥說。為了改變落后的面貌，村黨支部牽頭，將藝術寫生與休閑觀光體驗相結合，打造“千尋白杜”網紅民宿，帶動建設青年旅社、營地學校、藝術家交流中心，規劃改造為“畫家村”，推動村莊重新煥發活力，村內“沉睡”的資源被一點點盤活，去年村集體經濟經營性收入達18.1萬元。

目前，永泰縣共有49個村以開發生態經濟拉動集體經濟發展，打造了“悅溪·古榕渡”“月溪花渡圖書館”等創收景點，培育李梅、藤山綠茶等農產品品牌60多個。

挖掘提升

多元布局“一張網”

土地平整、人工挖孔樁、擋墻支護施工……位于城峰鎮政府對面的東門購物廣場建設項目正在如火如荼地推進。該項目是永泰發展壯大村級集體經濟三大縣級統籌項目之一，總建筑面積21572.5平方米，擬覆蓋120個行政村，每個村投入30萬元，建成后每村每年可保底收益5萬元。

“我們在全面消除‘空殼村’、薄弱村的基礎上，通過‘縣級統籌、鎮村響應、企業參與’模式，全力推進東門購物廣場、物業購置、里島停車場三大縣級統籌增收項目，覆蓋全縣255個行政村，每個村每年可獲得3萬元~5萬元收益。”永泰縣委組織部相關負責人表示。

除三大項目外，永泰縣還著力從各村實情出發，通過流轉經營開發一批、生態經濟拉動一批、盤活資源撬動一批、村企合作帶動一批、抱團發展驅動一批，走出一條各具特色、百花齊放的多元化發展路子。如，樟城鎮城關村依托區位優勢，盤活24間店面，（下轉 版）年租金收入達142萬元；梧桐鎮盤富村由村集體和鄉賢共同出資成立公司，村民以資金、山地、人力等方式入股，通過“保底收益+股份分紅”，促進村財、村民“雙增收”……

單絲難成線，獨木難成林。永泰突破村域限制，在全縣設立30個中心村黨委，引導村集體抱團式發展、聚攏式壯大。去年，30個中心村黨委共帶動96個覆蓋村集體經濟增收約1033萬元。

上下聯動

統籌發展“一盤棋”

在發展村級集體經濟工作中，永泰縣堅持高位統籌推動，由縣委組織部牽頭，成立壯大村財專項小組，先后召開42場會議部署推動，將發展壯大村集體經濟納入各鄉鎮年度績效考核和鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核重要內容，作為村干部目標責任制的主要內容之一，切實增強鄉村干部的責任感和主觀能動性。

在干部人才保障方面，選優配強村黨組織帶頭人，能人村主干占75%以上。安排34名縣處級領導、296名科級干部、118個縣直單位掛鉤幫扶，選派40名縣級優秀干部駐村任職，在全市率先選聘116名村務工作者，充實村集體經濟發展人才隊伍；在政策資金保障方面，落實經費、機制、用地、稅費等政策，設立薄弱村集體經濟發展專項扶持基金，通過建設物業等項目，委托有規模有實力的國有或集體企業開展資本市場化運作，確保參與村有穩定收益。2018年以來，縣財政先后配套投入2490萬元，統籌實施發展村集體經濟項目221個。

福州日報記者 葉欣童