福州新區成立五周年碩果累累 將邁向高質量發展新階段

海峽網9月1日訊（海峽網記者陳錦娜）9月1日，福州新區成立五周年新聞發布會成功召開。自2015年8月30日福州新區獲批以來，經濟總量逐年提升，累計實現地區生產總值8172億元，保持年均10.1%的增長速度；固定資產投資年均增速14.3 %；規上工業增加值年均增速10.1 %；累計實現一般公共預算收入1061億元，為全方位推動高質量發展超越發揮了重要引領拉動作用。

重點區域率先突破 功能組團分別推進

按照“重點區域率先突破，功能組團分別推進”的發展思路，推動福州新區重點組團開發建設，著力拉開城市框架。

一是濱海新城按照“生態、數字、智慧、精品、水韻、濱海、文化”等城市建設理念，聘請新加坡劉太閣博士，統籌美國SOM、中規院等國內外設計機構，構建“1+55+1”的規劃體系，包括一張集成統一的國土空間規劃藍圖，55個各類專項規劃支撐，一個信息化的規建管平臺。持續推動5批265個新城重點項目建設，總投資約3100億元，已累計竣工項目63個，形成在建項目146個，共有塔吊、施工升降機、樁機600余臺同時作業，推動新城啟動區建設區域達13.6平方公里，占核心區啟動區面積80.2%。

二是三江口片區謀劃了“一帶、一心、四片”（一帶”為濱江公共產業帶；“一心”指以文化、生態為主導，融合商業、商務、休閑等多元復合功能的組團級中心；“四片”分別為中部璧頭梁厝片區、北部樟嵐片區、南部下洋清富片區、東部馬航洲濕地片區）空間布局結構，策劃生成144個項目總投資約1127.52億元，完成投資約400億元。

三是閩江口組團建設有序推進，馬尾區實施基礎設施重點項目263項，完成投資182.18億元，榮獲高新技術產業標準化示范區、新型工業化物聯網產業示范基地等6項國家級稱號；推動瑯岐國際生態旅游島建設，編制完成《福州新區瑯岐島控制性詳細規劃》。

四是“兩灣”（福清灣、江陰灣）組團建設亮點紛呈，福清灣組團累計投入43億元優化基礎設施配套，新建或改造各級路網約190公里，并集中力量建設元洪國際食品產業園，致力打造產業生態鏈和大宗食材供應鏈。江陰灣組團江陰港區開通內外貿航線54條；藍色經濟產業園引進了中鋁、藍谷、鴻生、榮德銨家等項目，總投共計168億元。

產業發展強支撐 大手筆推動產城融合

以推進供給側結構性改革為主線，加快推動產業轉型升級和新舊動能轉換，產業發展累計投資5129億元。深入推進新一輪企業技術改造，入推進新一輪企業技術改造，年均推動超100項新區重點技改項目建設，推動傳統產業智能化、集成化、綠色化改造。

一是做強園區承載。中國東南大數據產業園建成福州國家級互聯網骨干直聯點、“海峽光纜一號”、超算中心二期等一批大數據產業基礎設施，引進國家健康醫療大數據中心等國家級平臺，截至七月底帶動459家企業集聚發展。馬尾物聯網產業園成立全國首個物聯網產業促進中心，已集聚華為、中量航天等185家物聯網企業。臨空經濟區培育了網龍網絡、博那德鋼構、明一乳業等一批行業重點企業，形成242家規上企業規模。

二是引導創新驅動。福建坐視布管網絡科技有限公司運用互聯網搭建蕾絲在線搜索、交易平臺，整合入駐全球各地蕾絲貿易企業7000多家。長樂恒申集團斥資400億元引進荷蘭帝斯曼公司HPOplus高水平己內酰胺生產技術，在全國率先完成了“己內酰胺—聚合—紡絲—加彈—織造—染整”產業鏈的整合。

三是精準招大招強。華為鯤鵬生態基地、阿里巴巴、東方銀星、均和集團、貝瑞和康和博思軟件等國內外知名企業成功入駐東南大數據產業園。馬尾區引進了中國·福州物聯網開放實驗室、馬尾基金小鎮、網易考拉海購等一批核心項目。馬尾物聯網產業園成立全國首個物聯網產業促進中心，已集聚華為、中量航天等185家物聯網企業。江陰港城完成招商項目81個，總投資約1292億元，落地萬華化學集團福建產業園、福建三峽海上風電國際產業園、新福興新能源汽車玻璃產業園、友誼新材料科技工業園等產業龍頭項目。福清功能區圍繞食品產業生態鏈開展產業鏈招商，入駐項目40個，總投資255億元。

優質配套補短板 全方位提升城市品質

以增強人民群眾獲得感和幸福感為目標，下大力氣補齊民生短板，推動社會事業全面進步、協調發展。

一是完善基礎設施建設。啟動建設1條高鐵（福平鐵路）、2條地鐵（地鐵6號線、城際鐵路F1）、2條高速（繞城高速、長平高速）、2條快速路（澤竹快速路、G316）等建設，加快構筑濱海新城與老城區的半小時高效交通體系，推進環南臺島濱江休閑路等重大市政設施建設，推動電力設施、垃圾處理、地下管網等公建設施向新區布局，累計投資4867億元。

二是強化城市配套功能。加快濱海新城綜合醫院、福州第三中學濱海校區、福州學校等教育、醫療等優質資源向新區布局，數字中國會展中心建成投用，海峽青少年活動中心建成即將投用，引進商務印書館福州閱讀中心和全國最大創意生活體驗書店“言幾又”，民生事業累計投資1418億元。

三是構建多元化、多層次住房保障體系。堅持“房住不炒”，濱海新城在全省率先建設租賃房，先行建設安置房，其中，租賃住房一期已建成投用，安置房一期已實現回遷。開展人才住房試點，己開工及擬開工人才住房共計12.2萬平方米，初步形成租賃房、安置房、商品房、人才房等多種類型、租購并舉的住房保障體系。

四是打造生態屏障。實施水系治理、濕地保護、園林綠化提升、資源節約利用等生態建設工作，推進三江口“海綿城市”試點建設，設立濕地自然保護區、海洋保護區以及飲用水源保護區，啟動實施了城區主次干道綠化、東湖濕地啟動區生態修復工程、沿海防護林建設、湖東河、森林城市景觀帶等建設工作，已完工及在建工程總投資約286.89億元，新增防護林地面積約2733畝、綠化面積約174.75萬平方米，確保新區基本生態控制線控制范圍面積不低于新區面積50%，盡享生態福利。

改革創新添動力 高標準打造新區新城

一是完善管理運行模式。正式組建以“大部制、扁平化”為特征的福州新區黨工委、管委會和福州新區倉山、長樂、福清、江陰港城四個功能區（經濟區）管委會，成立總注冊資金100億元的福州新區開發投資集團。同時，分別成立濱海新城、三江口、瑯岐島等三個開發建設指揮部，并研究出臺《關于進一步創新福州濱海新城開發建設體制機制的實施意見（試行）》等“1+5”系列文件，推動福州新區管委會力量下沉至濱海新城，與新城指揮部、長樂功能區進行全面融合、一體化運作，打造扁平化、協同高效的指揮體系。

二是加快雙創基地建設。雙創基地建成國家級專業化眾創空間1家，國家級眾創空間12家，省級眾創空間58家，市級眾創空間111家。

三是提升審批服務效能。積極承接省級138項、部分市級經濟管理權限，累計受理審批業務15000余件。濱海新城實現將企業開辦時間減至3個工作日，工程建設項目部門審批時間減至52個工作日，通過推行土地批供一體化機制使供地率從78%提高到83%，濱海新城土地報批從項目生成至獲批平均用時60天，提速三分之一，營商環境明顯改善。

四是創新要素保障。實施推廣耕作層剝離再利用工作，在濱海新城剝離耕作層1500畝，再利用于高標準農田建設，產生優質耕地約1300多畝，節約財政資金約2億元，也緩解了新城耕地占補平衡壓力。

五是推動工藝創新。在全市率先大規模實施裝配式建筑，目前濱海新城累計有27個項目采用預制裝配式工藝，總建筑面積約390.4萬㎡，是全省量最大、項目密度最高、應用類別最多的區域。

 對外開放樹標桿 新思路拓展兩岸合作

一是深化對臺交流合作。依托自貿試驗區福州片區，新設臺資企業416家，注冊資本折合人民幣59億元。海峽兩岸青年創業孵化中心等14家企業被授予“臺灣青年就業創業基地”，入駐臺灣青年企業近300家，吸引臺青700多人。瑯岐至馬祖竿客運航線開通運營，連江向馬祖船運供水工程正式啟用。

二是打造對外交通網絡。加快建設國際性綜合交通樞紐，福州港開通集裝箱班輪航線80條，2019年完成貨物吞吐量1.7億噸；福州國際機場開通航線119條，航班通達巴黎等22個國際熱點城市，2019年實現年旅客吞吐量1476萬人次。

三是積極融入“一帶一路”建設。江陰港8條航線入選“絲路海運”冠名航線，集裝箱吞吐量首次突破200萬標箱。成功獲批國家海洋經濟發展示范區，福州港口岸羅源灣港區擴大開放通過國家驗收。推動中國—印尼“兩國雙園”建設，打造“中國—印尼海洋產業合作走廊”。