福州生態文明建設駛上快車道

從空中俯瞰，永泰梧桐鎮春光村幾乎被綠色覆蓋。

福州晚報記者 何佳媛/文 見習記者 林雙偉/攝

開展生態系統價值核算擴大試點，指導永泰縣創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創建基地……近年來，市生態環境局深入踐行習近平生態文明思想，不斷改革創新，推動國家生態文明試驗區建設進入快車道，把天更藍、山更綠、水更清的生態福州不斷展現在市民面前。

初步摸清

福州“生態家底”

福州市在全省率先開展探索兼具山海特色的生態系統價值核算試點。截至目前，福州市已建立對標國際前沿，突出山海特色，涵蓋森林、濕地、草地、農田、城市、海洋等6大生態系統，具備19個核算指標的生態系統價值核算指標體系，對福州市及福州市各縣（市）區2015年和2018年生態系統生產總值（GEP）和經濟生態生產總值（GEEP）進行了估算，初步摸清福州市“生態家底”，并初步構建了福州市生態系統價值核算中臺體系，初步完成生態系統價值核算“一張圖”。

下一步，福州市將進一步完善和優化生態系統價值核算項目成果，加快推動生態系統價值核算數字中臺系統與省生態云平臺對接，積極推動“福州標準”等項目成果落地，為我省推進生態系統價值核算貢獻“福州經驗”。

保障重點建設項目

排污權總量指標

福州排污權有償使用和交易已取得積極成效。截至今年8月份，全市累計完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4類指標排污權交易1572筆，交易金額累計3.65億元。

排污權有償使用和交易使生態環境容量是稀缺有價資源的理念逐步深入人心。福州市積極開展排污權核定工作，目前已完成市級87家重點監控工業企業、92家非重點監控工業企業的初始排污權核定和10家工業企業的可交易排污權核定。

排污權權屬的確定，促進了環境管理由“濃度控制”向“濃度和總量控制”轉型。截至目前，福州市將儲備排污權出讓給中鋁瑞閩股份有限公司、福建康乃爾聚氨酯有限責任公司、福建瑞玻玻璃有限公司等，累計出讓化學需氧量1695.27噸/年、氨氮205.16噸/年、二氧化硫726.98噸/年、氮氧化物605.15噸/年，有力保障了重點建設項目排污權總量指標所需。

增強群眾

生態環境獲得感

今年1月至8月，全市環境空氣質量綜合指數為2.77，同比提升5.8%，PM10、PM2.5、NO2、CO濃度進一步下降。今年上半年，福州市主要流域省考斷面Ⅰ～Ⅲ類水質比例達92.9%，小流域省考斷面Ⅰ～Ⅲ類水質比例同比提升1.3個百分點，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率達100%。

為解決群眾身邊的突出生態環境問題，福州開展了“清水藍天”、環境執法大練兵、“散亂污”企業排查整治等專項執法行動。今年上半年，全市共計立案處罰環境違法行為120起，處罰金額1124.12萬元。

今年7月3日，市生態環境局開通“群眾身邊環境問題信訪投訴局長快線”，做到第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，包件包案、全程督辦，以“事情解決、群眾滿意”為目標，切實增強群眾的生態環境獲得感。

提前完成

排污許可發證登記清零

排污許可證是企事業單位正常生產、合法排污的唯一環保憑證，企業按證排污、生態環境部門依證監管是排污許可制度落地的關鍵。截至今年8月24日，市生態環境局比原計劃提前1個多月完成了全市10982家固定污染源的排污許可發證登記清零任務。今后，福州可對固定污染源實施全過程管理和多污染物協同控制，實現系統化、科學化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。

市生態環境局鞏固提升“綠盾行動”自然保護地監督成果，強化國家級、省級、縣級自然保護區監督管理，開展遙感監測實地核查及問題排查整改，逐步實現對全市自然保護區“天空地”常態化監管。

福州市還圍繞“山更好、水更清、林更優、田更潔、天更藍、海更凈、業更興、村更美”，打造“綠盈鄉村”，推動鄉村生態振興建設。