福州營商環境便利度排名進入全球190個經濟體第28位

福州日報記者 林晗 林瑞琪/文 張人峰/攝

好的營商環境，不僅是吸引力、集聚力，更是生產力、競爭力。

長期以來，福州深入踐行習近平總書記倡導的“一棟樓辦公”理念，認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，創新“7個辦”工作舉措，”“放管服”改革和優化營商環境取得較好成效。

目前，福州營商環境便利度排名進入全球190個經濟體第28位，較2018年提升了45個位次；網上政務服務能力位列全國重點城市第9位；城市信用綜合排名進入全國前3；企業開辦時間壓減至1個工作日以內。

動動手指即可辦件的“掌上辦”服務也備受熱捧。

關鍵詞：“馬上辦”“智慧辦”

企業開辦“零費用”

近日，在市行政服務中心，企業負責人高峰只等了不到2個小時，就拿到了營業執照，同時，他還收到了免費的意外之禮——企業正常經營所需的4枚印章。

“這么快就能拿到營業執照，這個效率真快！”快速高效的審批速度，讓高峰驚訝的同時，也增強了他在福州投資創業的底氣。

作為進入市場的第一個環節，“便捷、高效”已經成為福州企業開辦的“標配”。近年來，在市行政服務中心，企業開辦窗口實現了跑一個窗口就能辦成所有事項。

“我們通過實施‘一窗受理、集成服務’等流程再造改革舉措，將審批服務事項辦理時限壓縮到法定時限的20%以內，壓縮比例全國第一。”據福州市行政（市民）服務中心管委會負責人介紹，一個窗口受理，一張申請表單、一套申請材料，后臺分類辦理，統一辦結出件的“馬上辦”服務模式大大簡化了辦事流程，最大限度讓企業少跑腿、不跑腿。

優化營商環境沒有終點。今年7月，“一站式”開辦企業體驗再升級。企業在辦理營業執照的同時，還可以免費獲取4枚公司經營所需要的刻章。這意味著，在福州開辦企業，在登記環節，企業一分錢都不用花了。

行政審批服務不僅“最多跑一趟”，還能“一趟不用跑”。近年來，福州建設“智慧辦”AI平臺，在今年4月實行智能“秒批”服務，實現辦理“零上門”、審查“零人工”、審批“零延時”，申請人只要在家動動鼠標，就可以完成行政審批事項。目前，共有55個審批服務事項在3秒之內即可辦結。

在市行政服務中心，企業開辦窗口實現了跑一個窗口就能辦成所有事項。

關鍵詞：“一次辦”“掌上辦”

打造“網購式”辦事體驗

登錄福建省政務服務網，按照辦事指南上傳相關申請材料，生成電子證照，收到事項辦結短信……

近日，福建中維動力科技股份有限公司經辦在線辦理集體合同審查事項，在線上提交并按要求完善材料后，由窗口及部門工作人員通過網絡一次性完成初審、復審及證照生成，申請人全程“零上門”“零成本”辦理，這樣的服務讓這位經辦連連點贊，他表示，“坐在家里點點鼠標就能把申請辦好，現在辦事像‘網購’一樣方便！”

近年來隨著“一趟不用跑”“最多跑一趟”的深入推進，越來越多的企業享受到“一次辦”的便利，這得益于福州加快政府信息系統互聯互通，力促服務事項“應上盡上，全程網辦”。

“隨著數字技術的不斷成熟與快遞物流的普及，‘O2O’政務服務模式得以推行，‘網購式’辦事體驗得以照進現實。”據市行政（市民）服務中心相關負責人介紹，近年來，福州印發執行《福州市“最多跑一趟”服務標準規范》，推進“網購式”辦事體驗。現如今，省網上辦事大廳、“福州窗”官方微信等平臺集聚成為“數字矩陣”，同時借力快遞收寄申請材料與辦結件，實現了服務能力的最大化輸出。

不僅是點點鼠標辦成事，動動手指即可辦件的“掌上辦”服務也備受熱捧。通過運用新一代信息技術，拓展大數據應用場景，97個事項可用手機在“e福州”APP上直接辦理。

如今在福州，從惠企政策查詢、咨詢到辦事，“數據多跑路、群眾少跑腿”已成為企業實實在在的辦事體驗。截至目前，福州“最多跑一趟”事項占全部事項的97.8%，其中超七成事項可以“一趟不用跑”。

關鍵詞：“打包辦”“自助辦”“同城辦”

“一件事”一窗辦

辦理同一個審批事項，因為涉及多個部門，需要分頭跑，遞交多次材料，費時又費力。得益于市行政服務中心推出的“打包辦”服務，這樣的情況有了改變。

16日上午，福州一家體育用品公司的王女士就體驗到了“打包辦”服務的便捷。為了給公司申請五險開戶窗口，原以為需要跑幾個窗口辦理的她，沒想到在工作人員的引導下，只用了20分鐘，就完成了所有登記開戶手續。

“之前聽說辦這些事情很繁瑣，最少要花半天時間，沒想到這么快！”王女士反復和工作人員確認是否已經辦結。她說，這樣的服務真貼心，省時又省心。

福州推出“一件事”打包服務，窗口有“?？漆t生”變為“全科醫生”，為申請辦理多個關聯事項的企業提供一次告知、一套材料、一窗受理、一次聯辦、一口出件的打包服務，不僅減少了群眾窗口跑動的次數，還大大減低了企業群眾的辦事成本。目前，共有101組事項只需跑一個窗口，交一套材料就可辦結。

為方便企業群眾辦事，福州在“打包辦”的基礎上，還著力探索“同城辦”。建立同城通辦全新服務模式，打破屬地限制，申請人可以選擇最近的服務窗口就地辦理571個服務事項。

優質服務，還延伸到企業群眾的身邊。選取企業、群眾辦事的高頻事項，福州在城區部署自助服務終端230臺，包括公積金提取、戶政業務、交通罰沒在內的107個高頻審批服務事項可實現自助辦理。（福州日報記者 林晗 林瑞琪/文 張人峰/攝）