羅源：組團發展產業旺 畬鄉振興底氣足

產業強，鄉村振興底氣才足。對于已有一定產業基礎的村鎮，要擺脫小作坊、粗放型發展模式，做大做強產業鏈，需要打破一系列的瓶頸。

去年以來，羅源縣按照福州市委提出的“分階段分步驟實施鄉村振興初級版、中級版、高級版，爭取每兩到三年都上一個新臺階”的工作思路，推動多村鎮抱團發展。在組團模式的規模效應下，通過加大產業扶持力度、創新金融服務和專項債操作，并狠抓作風建設，提升基層攻堅能力，助力鄉村產業實現了跨越式升級。在2019年度福州市實施鄉村振興戰略實績考核中，羅源排名前二。

按下組團快捷鍵

10月1日，在羅源縣起步鎮的羅源食用菌研發中心，羅源縣政府與福建省農業科學院簽訂合作協議，福建省秀珍菇產業研究院正式在起步鎮揭牌成立。這是起步鎮組團發展后的又一成果。

起步鎮是全國最大的秀珍菇種植基地，秀珍菇市場份額占全國60%以上。“在組團發展前，種植戶多是散戶，作坊式經營，產業鏈不夠健全，規模無法提升。”起步鎮黨委副書記林霞介紹。

2019年，羅源立足原有的鄉村八大產業和紅色文化、畬族文化、濱海資源等基礎，探索組團式發展模式。

“把原先區域內分散的產業資源整合起來，在新的高度上對產業重新規劃，做到資源統籌、優勢互補、區域協調，助力鄉村產業提檔升級。”羅源縣副縣長陳啟輝道出組團發展的優勢。

羅源首先成立了起步鎮、松山鎮、白塔鄉3個組團。起步鎮定位建設全國農業產業強鎮，通過建設食用菌種植核心區、食用菌產業三產融合區和食用菌研發中心，在新品種引進、種植規模擴大、技改升級、三產融合等方面提升產業水平。

松山鎮整合豐富的自然景觀、畬族文化等資源，形成了一區引領、三鎮聯動的文旅產業發展戰略；白塔鄉以“鄉村振興產業園”為引擎，打造“民族團結發展示范區”“紅色文化生態旅游區”的發展架構。

有了規劃思路，還需要落實。5月以來，羅源開展“強擔當、抓落實、促發展”作風建設大提升專項行動，成立了全面加強作風建設工作專班，激發基層干部群眾的干事創業精神。

如今，組團發展成效已顯。2020年，起步鎮食用菌產業產值預計比2019年增加40%，達到7億元；松山鎮、白塔鄉文旅旺鎮逐漸成型。羅源正按下組團發展的快捷鍵。

引來金融“活水”

為了給鄉村產業注入金融“活水”，羅源縣通過創新金融服務和專項債操作，撬動資金杠桿。

“起步地勢低洼，菇棚多數是菇農自己籌建的，臺風季經常會出現菇棚受損和菌包泡水的情況。因此，菇農都不敢輕易擴大規模。”巾幗食用菌合作社的負責人黃鑾英說。

如何破局？羅源縣通過積極對接省、市有關部門，成功爭取到地方政府專項債券資金1.92億元。起步鎮利用專項債券資金6000萬元，興修水利，建設標準菇棚，菇農們可以租賃已建設好的菇棚進行種植，投資少，風險小。

專項債券資金則重點支持鄉村產業園區、鄉村文旅產業、生態環境保護、鄉村公共基礎設施等4個方面7個項目建設。松山鎮北山村利用專項債券資金500萬元用來完善鄉村旅游設施建設。

此外，在羅源，為鄉村產業量身定制的貸款產品不斷涌現。“我們針對農戶和小微企業推出了‘鮑魚貸’‘花卉貸’‘菌菇寶’等多種特色貸款，扶持海產養殖、菌菇產業等發展。”羅源縣農信社主任劉曉宏介紹，截至6月底，就已經支持菌菇類貸款2.65億元，支持海產養殖類貸款7.35億元。

激活創業熱情

多措并舉興產業，激發了群眾參與鄉村振興的熱情。

“原來塘下村的村民都外出打工，如今有近半村民返鄉創業，并帶動周邊5個村40多戶菇農聯合發展食用菌。”霍口鄉黨委書記雷邦淼介紹。

國慶期間，一場別開生面的“三村聯興旅游節”在中房鎮的林家村、滿盾村、疊石村同時拉開帷幕。

三個村莊都有豐富的旅游資源，但若是單獨發展，在數量和體量上又稍顯不足。5月，林家村、滿盾村和疊石村正式成立鄉村振興聯村工作組，組團發展。

“我們聯合組建了旅游公司，各村的資產、資源全都托管給公司統一運營，運營策略、經營模式與發展方向也由三地村民商討后統一執行。”聯村工作組成員林應楊表示，村民們有的種植油茶稻谷，有的出資新建別墅式民宿，對聯村旅游模式充滿信心。

吸引更多人才，激發鄉村創業熱潮，羅源也有好招。2019年，羅源舉辦“青春筑夢·創響羅川”鄉村振興創業創新大賽，不少鄉鎮拿出優化環境的極大誠意，引進一批青年創客和項目。

（通訊員 劉其燚 黃益輝）