數(shù)字城市建設怎么做？第三屆數(shù)字中國建設峰會這場論壇政企學界“頭腦風暴”

分論壇現(xiàn)場。東南網(wǎng)記者 盧金福 攝

嘉賓發(fā)言。東南網(wǎng)記者 盧金福 攝

觀眾拿起相機拍演講內容。東南網(wǎng)記者 盧金福 攝

東南網(wǎng)10月13日訊（本網(wǎng)記者 盧金福）今日上午， 第三屆數(shù)字中國建設峰會數(shù)字城市分論壇在福州召開，與會的政府領導、專家學者和企業(yè)界代表，圍繞“以搶占數(shù)字轉型機遇，發(fā)展現(xiàn)代治理和現(xiàn)代經(jīng)濟”的主題，交流經(jīng)驗、分享成果、凝聚共識，共同探討數(shù)字城市內涵，深入交流該領域的實踐經(jīng)驗，并對數(shù)字城市的未來發(fā)展進行展望。

本次論壇由工業(yè)和信息化部、福建省人民政府、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司主辦，福州市人民政府、中國電子系統(tǒng)技術有限公司承辦。

第十二屆全國政協(xié)副主席王欽敏表示，數(shù)字城市是國家數(shù)字經(jīng)濟、智慧社會建設的核心組成，以城市現(xiàn)代化發(fā)展、智能化治理、公共服務和環(huán)境保護為主要目標，以數(shù)字的產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙輪驅動和融合發(fā)展為支撐，以數(shù)據(jù)要素資源的有效利用、創(chuàng)新應用和服務為手段的現(xiàn)代化城市系統(tǒng)。

“數(shù)字城市要問題導向、目標導向，高度的重視規(guī)劃系統(tǒng)標準和數(shù)據(jù)資源的共建共享。”王欽敏指出，不規(guī)范的數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)將成為社會治理體系、國家治理能力、生態(tài)環(huán)境保護、政府服務精準化的不定時炸彈，要引起高度重視，數(shù)字城市的建設要樹立數(shù)據(jù)賦能的要素觀， 積極的推動省市之間公共信息資源的有效共享。

中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心主任、國家電子政務專家委員會副主任王益民表示，數(shù)字城市建設是促進城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要路徑，建設數(shù)字城市有利于提高城市規(guī)劃建設和管理水平，有利于加快城市現(xiàn)代化進程，有利于完善城市功能，增強城市綜合競爭力。

數(shù)字城市建設要如何推進？王益民給出了推進路徑，他指出，要有統(tǒng)籌協(xié)調和支撐保障，確保數(shù)字城市建設規(guī)劃順利實施。要堅持問題和需求導向，建立良好工作機制，明確政府與市場角色、定位和邊界，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、高校、科研院所等各方面力量，打造“政產(chǎn)學研用”創(chuàng)新體系和自主開放生態(tài)，助力現(xiàn)代數(shù)字城市建設。配置相應產(chǎn)業(yè)政策，構建數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)，充分發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字城市建設中的優(yōu)勢和力量。此外，還要積極鼓勵和引導公眾參與，人民群眾是城市的主人和參與者，要積極探索公眾參與現(xiàn)代數(shù)字城市建設的形式和路徑，激發(fā)社會活力，發(fā)揮社會智力支撐和市民貢獻力量，提升現(xiàn)代數(shù)字城市建設的科學性和有效性。

作為網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)國家隊的中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團，與大量的城市合作，推動數(shù)字技術在城市發(fā)展過程當中的應用實踐。中國電子副總經(jīng)理陸志鵬作在發(fā)言中提到，去年以來，中國電子深入近100個城市進行調研，梳理了和書記、市長們共同形成的三個焦點話題：財政、市政、民政。

他說，財政的重點是開源節(jié)流，關鍵是開源，開源的基礎是政府對生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，數(shù)據(jù)要素融入傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素活力才會得到進一步激發(fā)。在市政方面，城市面貌發(fā)生巨大變化，但會出現(xiàn)路越修越寬，但路越來越堵的問題，經(jīng)過深入調研后發(fā)現(xiàn)，實際的社會停車位要遠比相關部門提供的數(shù)據(jù)大，要根本解決交通擁堵問題，必須用大數(shù)據(jù)來解決。

另外一個是民政，陸志鵬說，城市的發(fā)展是為了方便群眾。但在日常生活中，特別是這次疫情，老百姓有很多需求不能得到很好滿足。“比如看病和急救，傳統(tǒng)的辦法是打120，送到醫(yī)院救治。但如果有大數(shù)據(jù)，完全可以及時知道，最近的可以救治的是哪位醫(yī)生，醫(yī)生也可以了解病人的歷史病癥。”陸志鵬說，城市的數(shù)字化轉型將為城市發(fā)展帶來巨大變化。

據(jù)陸志鵬介紹，中國電子提出了未來三年行動計劃，簡稱“百城萬企牽手”行動。“百城”是未來三年要在國內選擇100個城市進行合作，共同推進現(xiàn)代數(shù)字城市建設。“千億”是要投資1000億以上資金，在全國布局現(xiàn)代數(shù)字城市建設。“萬企”是會牽手和培育萬家以上企業(yè)，目前為止已簽署和培育企業(yè)接近1萬家。100個城市目前已有40個城市與進行全面戰(zhàn)略合作。千億投資主要投云設施、數(shù)字城市、數(shù)據(jù)治理和運營，以及將數(shù)據(jù)應用和實體經(jīng)濟相融合共同推動地方發(fā)展。

在當天的論壇現(xiàn)場，來自國內多家城市的領導嘉賓也介紹了數(shù)字城市建設的成果和經(jīng)驗。武漢市市委常委、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工委書記彭浩表示，武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算中心、智能網(wǎng)端等網(wǎng)、云、端新型基建設施為支撐，大力推進市政道路、新能源、交換電設施、智能電網(wǎng)、城市部件等數(shù)字化改造。他說，產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型和城市的數(shù)字化發(fā)展總是相輔相成，數(shù)字經(jīng)濟掀起的新基建熱潮不僅為科技創(chuàng)新提供了廣闊應用前景，也為新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實了基礎。

此外，瀘州市委書記劉強，玉溪市委常委、常務副市長李朝偉，中衛(wèi)市委常委、市政府黨組成員、副市長肖漢華分別作了《堅持以人民為中心 探索建設數(shù)字城市》《現(xiàn)代數(shù)字城市建設助力玉溪新跨越》《“大云西移，數(shù)載萬物”》的主題演講。