鼓樓：聚焦“三力”夯實掃黑除惡組織根基

在全省率先試點推進街鎮管理體制改革，推動形成社會治理權力下放、資源下沉、重心下移的“升級版”平臺；通過“走出去”方式，打造一支思想政治素質好、履職盡責能力強、服務群眾本領高的基層黨組織書記隊伍，為更好地服務全區經濟社會發展提供堅強的組織保證……掃黑除惡專項斗爭開展以來，鼓樓區以全省城市基層黨建示范點建設為契機，聚焦“三力”，持續建強基層組織，有力鏟除黑惡勢力滋生土壤，推動專項斗爭向縱深發展，為維護社會和諧穩定、鞏固黨的執政基礎提供堅強組織保障。

掃黑除惡專項斗爭伊始，鼓樓就召開了全區組織系統掃黑除惡專項斗爭推進會，印發《深化掃黑除惡專項斗爭工作方案》等文件，要求各基層黨（工）委將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，擺到工作全局突出位置。鼓樓區掃黑辦相關負責人說，除了精心組織部署外，鼓樓區將開展掃黑除惡專項斗爭納入街鎮、社區黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，納入領導班子日常考核和年度考核，納入基層組織建設重點任務，形成區—街鎮—社區三級責任體系，推動各級黨組織書記抓好抓實掃黑除惡專項斗爭工作。此外，開展“周調研、月指導”，定期督促、指導各基層黨（工）委開展掃黑除惡專項斗爭。

在提高政治站位，強化領導力基礎上，鼓樓區不斷夯實戰斗堡壘，提升組織力。通過推進黨支部規范化建設、持續開展軟弱渙散黨組織整頓工作，促進基層黨組織全面進步、全面過硬。“在深化街鎮管理體制改革方面，鼓樓區在全省率先試點推進街鎮管理體制改革，整合街鎮內原有的10余個內設機構，并通過不斷完善最終形成‘五辦兩中心’（五辦：黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、營商環境辦公室；兩中心：綜合便民服務中心、綜合技術保障中心）。以南街街道為例，通過科學界定條塊職責，將掃黑除惡專項斗爭舉報等服務事項納入‘前臺’綜治服務窗口，再由‘后臺’公共管理辦負責跟蹤落實，健全完善基層治理響應鏈，切實解決服務群眾‘最后一百米’問題。”鼓樓區掃黑辦負責人表示。

為開展好掃黑除惡專項斗爭，鼓樓區不斷強化隊伍建設，增強黨群凝聚力。“強化隊伍建設，可以歸納為抓好‘關鍵少數’，培養‘硬核’黨員干部、管好‘絕大多數’，發揮黨員模范作用、用好‘一線工作法’，全力以赴開展專項斗爭。”相關負責人說，在鼓樓區城市基層黨建專職工作者業務培訓班暨兩新組織黨組織書記培訓班上，專門邀請市委政法委干部進行掃黑除惡專項業務輔導，把掃黑除惡專項斗爭背景、內容、意義說清道明，讓黨務工作者了解到掃黑除惡專項斗爭與基層組織建設密不可分。此外，將掃黑除惡專項斗爭與“兩學一做”學習教育常態化制度化、“三會一課”、主題黨日活動等結合起來，加強對黨員群眾的宣傳教育，切實筑牢基層思想陣地。深入推進“紅色領航工程”，鼓勵廣大黨員亮出“紅色身份”，發揮黨員先鋒模范作用，積極投身掃黑除惡志愿服務活動。

目前，鼓樓區黨員干部全部下沉至全區534個基礎網格，深入小區黨支部，形成各自“責任田”，開展好“四訪四問”活動和“民情懇談日”活動，結合發動全區干部參與掃黑除惡專項斗爭宣傳、線索摸排、收集意見建議等工作。

福州日報記者 王元鍇