政協(xié)委員聚焦“科教興城”建言獻(xiàn)策：讓科技創(chuàng)新在榕城大地蔚然成風(fēng)

福州日報(bào)記者組

黨的十九屆五中全會(huì)提出，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。人們期待，一個(gè)創(chuàng)新活力迸發(fā)的有福之州。

如何進(jìn)一步打造創(chuàng)新平臺(tái)體系？如何進(jìn)一步培育創(chuàng)新主體？如何進(jìn)一步集聚創(chuàng)新人才？……市政協(xié)十三屆五次會(huì)議開幕后，委員們圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新，聚焦“科教興城”熱點(diǎn)，踴躍建言獻(xiàn)策。

如何進(jìn)一步打造創(chuàng)新平臺(tái)體系？

【亮點(diǎn)回眸】

“十三五”期間，全省首批創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室——光電信息創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室落地，馬尾物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室、清華—福州數(shù)據(jù)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及（企業(yè)）工程技術(shù)研究中心數(shù)量逐年增加。

【委員獻(xiàn)策】

“建議緊扣中央和省委、市委全會(huì)部署要求，統(tǒng)籌推動(dòng)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。”市科協(xié)在向大會(huì)提交的提案中建議，要從聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、機(jī)制創(chuàng)新和要素保障三方面，高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推動(dòng)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。

市科協(xié)建議，在聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上，成體系規(guī)劃科創(chuàng)平臺(tái)，分類培育壯大各類科技創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)園區(qū)培育特色科創(chuàng)平臺(tái)；在聚焦機(jī)制創(chuàng)新上，提升科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量，整合資源，把福州打造成國家科技創(chuàng)新的東南中心；在聚焦要素保障上，釋放科創(chuàng)平臺(tái)運(yùn)行活力，加快推進(jìn)科學(xué)城、濱海新城、“三創(chuàng)園”建設(shè)，優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

政協(xié)常委林實(shí)是閩江學(xué)院軟件學(xué)院的學(xué)科帶頭人，他建議，要把創(chuàng)新政策供給作為創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐，加強(qiáng)財(cái)政、稅收、產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購、社會(huì)平臺(tái)等政策協(xié)同，進(jìn)一步強(qiáng)化高?？蒲性核?wù)區(qū)域發(fā)展的體制機(jī)制改革，健全剛?cè)岵?jì)的全鏈條人才、項(xiàng)目及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。

【部門聲音】

市科技局：強(qiáng)化科技載體建設(shè)

市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”期間，我市科技系統(tǒng)將繼續(xù)強(qiáng)化科技載體建設(shè)，推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)，加快“三創(chuàng)園”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)福建科技城建設(shè)；完善科技平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化光電信息創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、積極籌建柔性電子創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)省級以上創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

如何進(jìn)一步培育創(chuàng)新主體？

【亮點(diǎn)回眸】

2020年，新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)100家，總數(shù)達(dá)550家；進(jìn)入國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定公示的企業(yè)1003家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2000家，凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。

【委員獻(xiàn)策】

“對比發(fā)達(dá)地區(qū)，我市科技創(chuàng)新體系仍有短板，‘三創(chuàng)’活力略顯不足。”民盟福州市委會(huì)建議，要加大資金投入力度，優(yōu)化資金使用效率。一方面，要加大研發(fā)投入分段補(bǔ)助政策的落實(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。另一方面，要鼓勵(lì)各級財(cái)政、各科技園區(qū)、孵化平臺(tái)等增設(shè)各類創(chuàng)業(yè)投資基金，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。此外，還要注重發(fā)揮財(cái)稅及相關(guān)科技創(chuàng)新引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)研發(fā)熱情，引導(dǎo)社會(huì)資本投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

政協(xié)委員林文忠長期在高校從事教育科研工作，對產(chǎn)學(xué)研的深度融合感觸頗深。“最近，大學(xué)城成了福州發(fā)展的熱詞，隨著打造全國一流大學(xué)城的號角吹響，源源不斷的活力正注入這片熱土，也對高校人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)提出了更高要求。”林文忠建議，要結(jié)合我市高校特點(diǎn)，圍繞社會(huì)需求，加大省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文社科基地的建設(shè)力度，大學(xué)師生也要有擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)精神，既扎實(shí)做好理論分析，又能把技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐應(yīng)用，在產(chǎn)學(xué)研用方面深化融合，助力大學(xué)城成為吸引人才、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目集聚的“強(qiáng)磁場”，助力現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。

【部門聲音】

福州高新區(qū)：構(gòu)建“多位一體”創(chuàng)新體系

福州高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為抓手，以大學(xué)城作為創(chuàng)新心臟，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，深化落實(shí)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”。同時(shí)，將實(shí)施R&D投入穩(wěn)增、高新技術(shù)企業(yè)倍增等行動(dòng)計(jì)劃，形成政產(chǎn)學(xué)研金介用“多位一體”創(chuàng)新體系。

如何進(jìn)一步集聚創(chuàng)新人才？

【亮點(diǎn)回眸】

“十三五”期間，福州市在人才引進(jìn)上持續(xù)發(fā)力，四屆“榕博匯”成功舉辦，已成為福州人才工作的重要品牌。同時(shí)，我市積極培育“閩都英才”“雙百計(jì)劃”“創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

【委員獻(xiàn)策】

政協(xié)委員曹衛(wèi)建議，要根據(jù)當(dāng)前發(fā)展的需求引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的人才。“當(dāng)前，福州正在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，這一過程中，涉外法治尤其重要。”曹衛(wèi)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在制定相關(guān)人才引進(jìn)政策前，召集各行業(yè)人員開展充分調(diào)研，在進(jìn)行人才需求預(yù)測后，推動(dòng)靶向式精準(zhǔn)招才引才工作。

民進(jìn)福州市委會(huì)也關(guān)注這一議題。他們建議，制定實(shí)施國際化人才引育規(guī)劃，打造海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，構(gòu)筑更高層次的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，強(qiáng)化海外人才長效服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)國際化本土人才的培養(yǎng)。

此外，政協(xié)常委葉誼也結(jié)合身邊實(shí)例提出相關(guān)建議。葉誼認(rèn)為，要健全服務(wù)保障體系，積極幫助人才解決住房、醫(yī)保、子女就學(xué)等實(shí)際問題，讓人才高高興興地留在福州、安安心心地投入工作。

【部門聲音】

市人社局：壯大高素質(zhì)人才隊(duì)伍

市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加快推進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊(duì)伍建設(shè)，加大精準(zhǔn)引才力度，進(jìn)一步支持留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)。啟動(dòng)人才安居、子女教育、醫(yī)療健康服務(wù)保障工程，進(jìn)一步加大人才住房保障供給力度和人才政策、平臺(tái)、服務(wù)配套，營造良好的人才生態(tài)環(huán)境。