打通“堵點(diǎn)” 羅源基本實(shí)現(xiàn)三級(jí)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

干凈的床鋪、可口的飯菜、閱覽室、活動(dòng)室……今年75歲的尤仁華老人以前做夢(mèng)也沒(méi)有想過(guò)，自己能在羅源縣社會(huì)福利中心過(guò)上這樣的生活。他已在這個(gè)中心居住了近半年時(shí)間。

為打通養(yǎng)老“堵點(diǎn)”，消除養(yǎng)老“痛點(diǎn)”，羅源不斷探索公建民營(yíng)、社會(huì)參與、委托管理、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式，整合現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施和社會(huì)力量，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，讓老人的幸福感和滿意度明顯增強(qiáng)。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 托底“一張網(wǎng)”

“這里有專(zhuān)業(yè)的護(hù)理員，軟硬件都很齊全。”87歲李奶奶說(shuō)，在羅源縣社會(huì)福利中心住得舒心。

“這是典型的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要為老年人提供生活照料、康復(fù)理療、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)。”羅源縣社會(huì)福利中心負(fù)責(zé)人彭盛強(qiáng)說(shuō)，老人們發(fā)生重大疾病時(shí)，可以通過(guò)中心與醫(yī)院建立的“綠色通道”，直接入院搶救治療。

羅源縣民政局局長(zhǎng)鄭良亨介紹，受傳統(tǒng)觀念、軟硬件等因素影響，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)往往存在床位空置率較高的問(wèn)題，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻面臨場(chǎng)所難求、租金昂貴等難題。為此，羅源縣實(shí)行公建民營(yíng)，政府負(fù)責(zé)硬件設(shè)施建設(shè)，由專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)，破解這些痛點(diǎn)。去年4月，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，引入國(guó)德養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)有限公司對(duì)羅源縣社會(huì)福利中心進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的經(jīng)營(yíng)方式大大提升了吸引力，該中心現(xiàn)已入住105位老人。

“公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要保障政府兜底對(duì)象的養(yǎng)老需求，為半失能、失能老人提供專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)服務(wù)。”鄭良亨介紹，他們還調(diào)整了老人集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，半護(hù)理、全護(hù)理人員在現(xiàn)有供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，每人每月分別提高1600元和2000元，達(dá)到3187元和3884元。

社會(huì)參與 照護(hù)“專(zhuān)業(yè)化”

“這是樓梯，上下樓的時(shí)候要扶住扶手”“現(xiàn)在我們要做康復(fù)按摩了”……在羅源縣愛(ài)心護(hù)老院，醫(yī)護(hù)人員和護(hù)工們貼心照料患有阿爾茨海默癥的老人。

“現(xiàn)在患有阿爾茨海默癥的老年人比較多，怎樣照護(hù)他們是社會(huì)面臨的一個(gè)難題。”愛(ài)心護(hù)老院負(fù)責(zé)人朱國(guó)琴介紹，護(hù)老院為患有阿爾茨海默癥的老人開(kāi)設(shè)了護(hù)理專(zhuān)區(qū)，針對(duì)不同的癥狀有不同的貼心設(shè)計(jì)，比如針對(duì)認(rèn)知功能下降的老人，會(huì)設(shè)置更加醒目的標(biāo)識(shí)進(jìn)行指引。同時(shí)，社工們針對(duì)患病老人進(jìn)行情緒疏導(dǎo)和管理，讓他們得到專(zhuān)業(yè)細(xì)致的照料。

據(jù)介紹，羅源鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，先后建成愛(ài)心護(hù)老院和紅蘋(píng)果老年公寓等兩家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共有床位290張，現(xiàn)有入住老人75位。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 下活“一盤(pán)棋”

“現(xiàn)在村里有了幸福院，我們多了個(gè)好去處！”在羅源縣起步鎮(zhèn)蔣店村幸福院，66歲老人官發(fā)堅(jiān)揮毫潑墨，吸引了眾多老年“粉絲”。官發(fā)堅(jiān)說(shuō)，他退休后原本閑在家里，幸福院建好后，他成了這里的常客。

“大家能在幸福院里打牌、看電視，還可以一起學(xué)習(xí)字畫(huà)、樂(lè)器和做運(yùn)動(dòng)。”蔣店村黨支部書(shū)記吳佺武說(shuō)，這個(gè)幸福院是去年羅源縣委、縣政府為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目之一，利用舊小學(xué)教學(xué)樓作為幸福院活動(dòng)場(chǎng)所，總共投資25萬(wàn)元，解決了村里獨(dú)居老人日常生活問(wèn)題。

據(jù)了解，羅源縣自2014年起，累計(jì)投入2157萬(wàn)元建成145家為老人提供就餐、文化娛樂(lè)、休息等照料服務(wù)的公益性互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（農(nóng)村幸福院），不斷增強(qiáng)農(nóng)村老人的幸福感和獲得感。

養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)是主陣地之一。每到中午，有不少老人去鳳山鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心用餐。“一個(gè)人在家做飯麻煩，到照料中心吃飯，下午還能在這邊打牌娛樂(lè)。”陳阿婆說(shuō)。

2017年以來(lái)，羅源縣投入230萬(wàn)元建成了鳳山鎮(zhèn)、松山鎮(zhèn)岐嶼、濱岐社區(qū)等3個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，實(shí)現(xiàn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；同時(shí)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，為城區(qū)特困、低保等7類(lèi)老人（536人）購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。

目前，羅源已建成縣社會(huì)福利中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院9家、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心3家、農(nóng)村幸福院145家；養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所床位總數(shù)達(dá)1806張，每千名老人擁有37.32張養(yǎng)老床位；基本實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

福州日?qǐng)?bào)記者 任思言