加快省會城市和福州新區高水平開放開發

27日，省十三屆人大五次會議通過《福建省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。《綱要》提出“十四五”時期福建省經濟社會發展的主要目標，還就加快省會城市和福州新區高水平開放開發設專章部署。圍繞百姓關心的養老、教育等民生熱點，《綱要》也提出奮斗目標，干貨滿滿，令人期待。

人均預期壽命

提升到79.63歲

《綱要》提出，福建省“十四五”時期經濟社會發展的主要目標是：經濟實力更強、改革開放更深入、社會文明程度更高、生態環境更優美、人民生活更幸福、治理體系更完善。

按照這一目標，今后五年全省經濟持續健康發展，地區生產總值年均增長6.3%。經濟結構更加優化，服務業增加值比重達50%以上。科技進步貢獻率明顯提升，研發經費投入年均增長18%以上，創新型省份格局基本形成。常住人口城鎮化率達71.5%，城鄉區域發展協調性明顯增強。

生態環境質量保持全國領先，森林覆蓋率達67.0%、保持全國第一，高素質高顏值的美麗福建成為亮麗名片。

實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，居民人均可支配收入年均增長7%以上。基本公共服務均等化水平穩步提高，人均預期壽命提升到79.63歲。

加快福州現代化

國際城市建設

《綱要》在“加快省會城市和福州新區高水平開放開發”專章中指出，要持續深入實施“3820”戰略工程，推進建設福州濱海新城、大學城、東南汽車城、絲路海港城、國際航空城、現代物流城等，加快建設現代化國際城市，凸顯開放門戶功能。建設現代化國際空港，以航空運輸帶動高端冷鏈產業、跨境電商物流產業、航空快運業等發展。推動擴大海關特殊監管區范圍，優化整合福州出口加工區，建設國家級郵輪旅游發展實驗區。加快建設“數字應用第一城”。深入實施“海上福州”戰略，建設福州國際深水大港，做大做強遠洋漁業、海洋運輸、濱海旅游等特色優勢產業，加快發展海工裝備、海洋新能源、海洋生物醫藥、海洋金融等高端產業。

圍繞深化福州新區新城全域開放開發，《綱要》提出，要按照“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”要求，高標準建設濱海新城，打造綠色低碳、信息智能、宜居宜業、人與自然和諧共生的新區新城。加快推進新城公共服務設施、基礎設施建設，進一步疏解老城，吸引產業、人口向濱海新城集聚，促進城市均衡協調良性發展。高起點推進三江口、閩江口、福清灣等城市組團建設、加快瑯岐開放開發，做強元洪國際食品產業園和江陰工業集中區，推進福州新區加快建設兩岸交流合作重要承載區、改革創新示范區、生態文明先行區、擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現代產業基地。

《綱要》還就實施強省會戰略增強輻射能級作了部署。鼓勵福州創建國家中心城市，以中心城市引領都市圈發展，實現空間、人口、經濟規模倍增式跨越，增強輻射帶動作用，打造區域發展引擎。立足省會城市功能定位，深化和完善多層次的分工協作體系，增強要素聚集、高端服務和科技創新能力，高水平建設福州都市圈，加強設施互聯互通，打造一小時通勤圈，推動生產要素自由流動，形成以中心城區為核心逐步向外擴散的衛星或組團城市發展模式。

普惠性幼兒園在園幼兒

占比保持85%以上

針對百姓關注的教育問題，《綱要》提出，要增加普惠性學前教育資源供給，到2025年，每個縣（市、區）公辦幼兒園在園幼兒占比均達到50%以上，全省普惠性幼兒園在園幼兒占比保持在85%以上。到2025年，培育認定300所省級義務教育教改示范校，每個縣（市）至少有1所一級達標高中。

回應養老服務期待，《綱要》指出，要實現每個街道至少建有1所具備綜合功能的養老服務機構，社區日間照料機構覆蓋率達90%，“一刻鐘”居家養老服務圈基本建成。每年扶持建設5所服務高齡及失能失智老年人的養護院。

聚焦農村人居環境改善，《綱要》提出，到2025年，實現全省農村無害化衛生廁所基本全覆蓋。有序推進農村生活垃圾“干濕”分類，基本建立有機生活垃圾生態處理機制。

便捷百姓出行，《綱要》提出，推進福廈高鐵、漳汕高鐵、溫福高鐵、昌福廈高鐵建設，加快形成沿海、京臺兩大鐵路主通道，暢通出閩大通道。開展福州至龍巖等省會通設區市高鐵項目前期研究，填補區域路網空白。加快福州、廈門“海絲核心區”門戶樞紐機場建設，推進武夷山機場遷建工程開工建設，力爭龍巖新機場開工建設，加快泉州新機場前期工作，著力構建相互協調、干支結合的機場群布局。

全民健身方面，《綱要》提出，要加快推進學校、企事業單位體育設施向社會開放。推進體育公園、全民健身活動中心項目建設，提升省體育中心、福州海峽奧體中心服務全民健身功能。

福州日報記者 李白蕾