福州：舉全市之力 打贏藍天保衛戰

日前，省委、省政府通報了全省2020年度黨政領導生態環境保護目標責任書考評情況，福州市再次獲評優秀，考評成績位列全省第二，連續五年排名全省前二。

優異成績單上有一抹亮眼的“福州藍”：2020年，福州市環境空氣質量綜合指數2.76，同比改善8%，空氣質量優良天數比例為99.5%，達近年最優水平。全年環境空氣質量位居全國168個重點城市第八，已連續七年位居省會城市前三。

一年來，福州市認真學習貫徹習近平生態文明思想，堅持“3820”戰略工程思想精髓，深入落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，圍繞“爭當生態文明建設排頭兵”要求，舉一城之力打贏藍天保衛戰。

一支攻堅隊 齊心護藍天

“來，先‘洗個澡’再出門！”遠洋路福州電視中心二期項目內，車輛要經過細細沖洗，才順利放行；榕發夏荷郡項目工地，揚塵污染在線監測儀正嚴密監控，嚴格實施分級管控。

“落實揚塵治理‘六個100%’、做好瀝青鋪設和工程刷漆管控，是我們的分內事，隊友的護藍實力也不俗。”市建設局相關負責人告訴記者，他們是“藍天攻堅隊”的主力隊員，還有許多并肩作戰的隊友。

以黨政領導生態環保目標責任書為導向，這場藍天保衛戰里，處處體現著攜手并肩的力量——

作為“作戰指揮部”的絕對主力，市生態環境局成立大氣專班小組，局主要領導任組長，對全市大氣污染防控工作落實情況每周一梳理。通過“查病根、開藥方”，讓相關縣（市）區、鄉鎮（街道）“分戰場”的打法更精準。

由市生態環境局牽頭，市建設局、市城管委、市園林中心、市交通運輸局、市氣象局、市交警支隊等部門打好“組團戰”，通過上下聯動、齊抓共管，快查、快轉、快辦，大氣污染防治更有效、高效且長效。

在屬地監管上，各縣（市）區、鎮街建起了網格員巡查制度。“偵察兵”們堅守一線包片、包點，緊盯轄區內工業企業和施工工地，按管控要求快速響應，讓屬地監管快速、靈活的優勢充分發揮。

記者了解到，這支“攻堅隊”還有嚴格隊規。為確保責任落實到位，我市制定了“紅黃牌”掛牌督辦制度，市直各部門、各級政府、企業、建設單位等均在考核之列，在年度黨政領導生態環保目標責任書考評中，空氣質量考評分提升到50%以上。

　一場保衛戰 出招更精準

2020年是確保“十三五”藍天保衛戰圓滿收官、“十四五”時期藍天常在的關鍵之年。但高溫、少雨、工地多，污染物傳輸加劇、大氣污染物擴散差等不利條件，提高了攻堅難度。

守護“福州藍”既不能靠風，也不能等雨。在顆粒物和臭氧污染治理兩條戰線上，全市各級各部門主動出招，直擊根源。

施工中的工地，一不小心就會成為揚塵污染大戶。在“一工地一措施”的鼓樓，每個工地都簽訂了施工環保責任書，現場可以看到，裸土用雙層密布網覆蓋著，切割作業中還配套吸塵器切割機。

去年，福州出臺了顆粒物污染防治行動計劃，針對建設工地、道路保潔、工業企業等8大類顆粒物污染源精準施策，基本實現管控全覆蓋。市提升空氣辦強化督查與巡查，共發出揚塵污染整改通知300份、通報91份，市建設局扣除14家企業信用分，市城管委累計查辦相關案件2696起，處罰金額1768.818萬元，強有力的措施有效遏制揚塵污染。

在持續高溫的夏季，臭氧污染就成了“頭號敵人”。對此，福清江陰港城經濟區打出了組合拳，投入近200萬元開展成因研究，為相關企業制定并完成40項整改措施。2020年，全市共完成75個VOCs精準治理減排項目、40個工業爐窯綜合整治項目、29臺燃煤燃生物質鍋爐淘汰改燃項目和5臺65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造項目，并應用走航監測等科技手段摸排污染源、開展倉山區制鞋、塑膠行業及江陰工業區臭氧污染專項整治；市生態環境局還會同市交警支隊進行尾氣監督抽測，查處超標車131輛。

一張防御網 戰備不松懈

2020年12月12日，冷空氣南下。受外來污染氣流傳輸影響，福州市AQI（空氣質量指數）出現高值，市提升空氣辦立即發出輕微污染天氣二級響應通知。

一時間，市直各相關部門、各縣（市）區政府加強工地管理，路面保潔增加灑水頻次，重點區域樹木和人行道也進行沖洗……響應持續至12月14日，其間沒有出現輕微污染天氣。

“福州位于東南沿海，臭氧和顆粒物等污染物容易通過海上傳輸經閩江通道進入主城區，疊加福州本地污染源，這時污染物超標風險會有所增加。”市生態環境局大氣環境管理處相關負責人說。

經過不斷實踐，福州市已逐漸摸索出集預測預判、監測分析、精確溯源、遠程管控為一體的工作模式。

不斷優化的《福州市輕度污染天氣應對辦法》和《臭氧污染天氣應對辦法》是作戰指南。福建省福州環境監測中心站與第三方專業團隊力量開展空氣質量精準預報，當可能出現輕度污染天氣時，全市提前預警、提前響應、提前落實。數據顯示，2020年我市空氣質量超標天數僅有2天。

生態云平臺、大氣超級監測站、移動方艙、走航監測車等先進設備是強力支撐。“污染源監控+地面空氣監測站+移動監測設備”的以全方位監管模式，讓看不見的污染源無處遁形。

2021年，福州生態環保人繼續以守護“福州藍”為使命，以“提氣、降碳”為目標，推進綠色發展專項行動，深入開展藍天保衛戰，制定福州市碳排放達峰行動方案，探索更加先進、有效的大氣環境管理新模式。

福州日報記者記者 莫思予 孫漫