福州市土地發展中心：創新舉措 21天建起新氣象站

1月1日，隨著晉安國家氣象新站點啟動觀測，后嶼地塊出讓的最后障礙被掃清。市土地發展中心吹響高質量發展超越的號角，弘揚敢打硬仗善打難仗的作風，成功將常規需耗時半年以上的新站點征收和建設周期縮短至21天。

“由于新舊氣象站接替需進行一個完整自然年度的觀測比對，若新址未能在2021年前建成，項目周期將延誤至少1年，遷建任務迫在眉睫。”市土地發展中心負責人告訴記者，在接到遷建任務后，中心立即會同各部門多處踏勘選點，最終選定秀山山頂作為新址用地，并于2020年12月10日正式進場。

秀山山頂場地狹小、施工道路受限、水電設施不齊、作業條件匱乏，且需搬遷1座廟宇和50多處墳墓，遷移10棵大樹，還要按觀測行業標準實施站點建設和設備安裝。

面對種種困難，中心根據項目特點科學擬定了一套攻堅方案，細化倒排時間節點，責任落實到人等機制，保障工作統籌推進、高效實施。此外，中心組建起“攻堅小分隊”，主要領導掛帥，定期下沉一線現場辦公，統籌部署工作有序推進；分管領導、各相關處室輪番上陣，全方位打通項目難點和堵點；安排專人駐扎地塊現場，一日一報項目進度，及時協調解決征收和施工過程中的突發狀況；中心下屬土地開發公司輪班作業，確保24小時不間斷施工……

“為了讓新氣象站在新年伊始啟動觀測，我們在征遷和建設過程中，通過因勢利導、因事而化、因地制宜3項創新舉措，以非常作為如期完成了這項‘非常任務’。”相關負責人告訴記者，在搬遷墳墓和廟宇過程中，為做通群眾思想工作，晉安區、新店鎮政府和秀山村兩委提前動員部署，逐戶溝通。遷墳時邀請村中德高望重者助陣指揮，保障了項目有序、和諧推進。遷樹過程中，由于施工場地狹小，重型吊車等大型機械無法進場，市園林中心運用兩臺小型機械配合移樹，并特事特辦，在選址、征收決定等手續暫未齊備的情況下，容缺辦理了樹木移植審批。由于普通水泵無法送水至山頂，若水車送水還需另外修建蓄水池，土地開發公司就地取材，向周邊村民人工取水，以保障施工用水……

若按一般辦理流程，秀山新站點搬遷建設工程需待廟宇、墳墓搬遷后方可移植樹木，地面物全部清退后方可進場施工，各個難點環環相扣，周期至少半年以上。為如期完成任務，各單位打破常規，啟動了“五同步”機制。中心從自有資金池先行墊付200萬元，保障了遷墳、賠青等征收補償經費，實現了撥款賠付同步；中心會同市資源規劃局多處找尋廟宇搬遷點和墳墓暫存點，晉安區同步對接涉遷戶協商征收，過渡點選址方案明確后即同步啟動搬遷，實現了協商搬遷同步；市園林中心在協商征收時同步進場制定樹木遷移方案，實現了移植樹木同步；土地開發公司先行開挖溝槽、埋設地網，配合遷墳、賠青進度同步清理場地、施工建設，以“每清退一寸場地、鉤機便前行一寸”的步調推進。同時還對觀測場地外部的超高樹木進行修枝，既滿足了氣象觀測要求，又避免了“青山掛白”，實現了施工建設同步；中心與氣象局、觀測設備供應方簽訂三方協議，由中心墊資先行采買設備，并與征收和施工同步鋪設預埋設備、安裝地表設施，實現了安裝設備同步。

在各單位協同開展、各環節并聯推進下，2021年伊始，晉安國家氣象新站如期啟動新舊氣象站接替前所需的完整自然年度觀測比對。

福州日報記者 王元鍇