福州市人大常委會進一步擦亮人大評議監督的“金字招牌”

根據評議全市基層單位工作總體方案安排，2021年~2025年將評議全市公安派出所、基層綜合便民服務中心、交警大隊、市場監督管理所、交通運輸執法大隊、城管基層執法中隊等6類基層單位。24日召開的市人大常委會主任會議研究了福州市人大常委會評議基層單位工作方案。今年起，市人大常委會將啟動對除公安派出所外的5類基層單位的評議工作，總評結束后將授予“福州市人民滿意基層單位”榮譽稱號。這是市人大常委會在總結自2000年以來開展10次評議公安派出所實踐的基礎上，對人大評議工作的改革創新，旨在進一步擦亮這一福州人大監督的“金字招牌”。

上世紀90年代，習近平總書記在擔任福州市委書記、市人大常委會主任期間，十分重視和支持人大代表評議基層所站廉政建設這項工作。在這一重要工作理念和方法的示范引領下，2000年市委研究同意由市人大常委會每兩年組織開展一次評議公安（邊防）派出所工作，至今已經開展了10次。

為了使評議工作更加科學合理、規范有序，市人大常委會分別于2001年、2006年、2019年制定、修訂了關于開展評議公安（邊防）派出所工作的決定、關于評議福州市公安（邊防）派出所工作辦法等，對評議原則、組織、步驟、標準等作了進一步明確和規范。2019年新修訂的決定和辦法明確，“福州市人民滿意派出所”榮譽稱號由市委、市人大常委會授予，榮譽稱號授出后，將持續跟蹤監督，建立“退出機制”。同時創新組織形式，建立以人大代表為主體的評議工作監督員隊伍；創新程序步驟，將“兩年一評”改為“五年一評”，通過有效跟蹤監督和長效機制，更有效地發揮人大代表和基層人大的作用，力爭五年內對全市所有派出所實現視察、調研、走訪和評議全覆蓋；創新結果運用，將把評議結果向市委報告、向市政府通報，激勵廣大干警在基層一線建功立業、推動發展。

“總結表彰不是評議的真正目的，如何推動問題整改、加強和創新基層社會治理、提升服務人民群眾的水平才是評議的最終目的。以‘人民滿意’為最終目標，已開展的10次評議工作推動解決了一大批人民群眾關心的現實利益問題。評議公安派出所這項工作，如今已成為市人大常委會監督工作的金字招牌。”市人大常委會領導說。

時代發展永無止境，改革步伐永不停頓。按照黨的十九屆四中全會提出的“密切人大代表同人民群眾的聯系，健全代表聯絡機制，更好發揮人大代表作用”“健全人大組織制度、選舉制度和議事規則，完善論證、評估、評議、聽證制度”的要求，去年市委作出關于加強新時代人大工作和建設的決定，提出支持開展評議、代表約見等創新性監督工作，健全完善評議公安派出所制度。根據中央的頂層設計和市委的部署，今年市人大常委會將擴大人大評議監督覆蓋面，由公安派出所拓展至6類基層單位，下月起正式進入初評階段。

“在新時代新征程上，我們要全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，傳承弘揚習近平總書記留給福州的寶貴思想和精神財富，堅持以人民為中心，積極適應全面推進依法治國的新形勢新要求，圍繞中心、依法履職，勇于擔當、敢于創新，把評議公安派出所這一福州人大獨特的監督工作‘金字招牌’延續下去，守正創新做好人大工作。通過開展好評議基層單位工作，督促基層部門更好地推動改革發展紅利人民共享，以此凝聚民心民力，為加快建設現代化國際城市作出人大應有的貢獻。”市人大常委會領導說。

福州日報記者 李白蕾