市委巡察組向被巡察單位反饋第十輪、碧水保衛戰專項巡察、聯動專項巡察暨巡察“回頭看”情況

根據省委巡視福州工作安排及福州市委統一部署，2020年10月至2021年3月，市委巡察組分別對市委辦公廳（含市委全面深化改革辦公室、市委政策研究室）、市政府辦公廳（含駐滬辦、駐深辦）、市人大機關、市政協機關、福州濱海新城開發建設指揮部、中國（福建）自由貿易試驗區福州片區管委會（福州保稅港區管委會）、市檢察院（含鼓山地區檢察院）、市醫療保障局、市仲裁委秘書處、市民用建筑統建辦公室、市政府駐北京聯絡處、市檔案館等12家單位黨組織開展常規巡察，對市水利局（含市河長辦）、市城鄉建設局等2家單位黨組織開展碧水保衛戰專項巡察，對市中級人民法院、福州地鐵集團等2家單位黨組織開展聯動專項巡察暨巡察“回頭看”。巡察組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，忠實履行黨章賦予的職責，嚴格執行《中國共產黨巡視工作條例》，牢牢把握“兩個維護”根本任務，聚焦“四個落實”，強化政治監督，通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，順利完成了巡察任務。

省委常委、市委書記林寶金主持召開會議，聽取碧水保衛戰專項巡察和市委第十輪巡察工作情況匯報，研究巡察成果運用和問題處置的意見，對做好下一階段的巡察工作提出了要求。會議強調，要圍繞中心大局，保持政治堅定，站穩人民立場，準確把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對巡察工作的要求，不斷深化政治監督，提升巡察質量，履行好新時代巡察工作的使命責任，為“十四五”開好局起好步提供堅強保障。要壓實整改責任，強化整改監督，堅持治標與治本、抓常與抓長、監督與問責相結合，深化標本兼治，鞏固擴大巡察巡視成果，做好巡察巡視整改“后半篇文章”。對碧水保衛戰專項巡察發現的基礎性、系統性、傾向性問題，要加強分析研判、提出對策建議，形成水系治理常態化、長效化機制。要完善監督格局，健全完善工作機制，深化巡察市縣聯動，統籌推進監督貫通融合，不斷將巡察制度優勢轉化為治理效能，全面提升巡察質效。

市委巡察工作領導小組分別聽取了碧水保衛戰專項巡察和市委第十輪巡察各巡察組巡察情況匯報，審定了聯動專項巡察暨巡察“回頭看”情況匯報，對運用好巡察成果、督促巡察發現問題的整改提出了要求。日前，各巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了情況，要求限期整改巡察發現的問題。

第十輪巡察發現的主要問題：

市委巡察一組巡察市委濱海新城工作委員會期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，推進濱海新城高質量發展超越力度還不夠；形式主義、官僚主義問題依然存在，防控廉潔風險不夠嚴密；黨工委核心作用發揮還不夠充分，黨建工作存在薄弱環節，干部隊伍建設不夠有力，履行管黨治黨政治責任不夠到位；主題教育整改不夠徹底等。

市委巡察一組巡察市檢察院（含鼓山地區檢察院）黨組期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還不夠到位，服務發展大局，為高質量發展超越提供法治保障不夠有力，履行法律監督職責，推進“四大檢察”全面協調充分發展不夠到位，踐行司法為民理念還有差距；形式主義、官僚主義問題仍有發生，落實中央八項規定精神方面不夠嚴格，防范廉潔風險力度不夠；領導班子建設有待進一步加強，黨建工作存在薄弱環節，貫徹新時代黨的組織路線不夠有力，履行管黨治黨政治責任還有差距；落實審計問題整改不夠到位，主題教育整改還有差距等。

市委巡察二組巡察福州保稅港區黨組期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習習近平新時代中國特色社會主義思想及有關自貿區的指示批示精神不夠到位，抓意識形態工作不夠有力，對相對集中行政許可事項“接不住、管不好”；形式主義、官僚主義仍然存在，財務制度落實不夠到位，政府采購制度執行不夠嚴格；黨組的領導作用發揮不夠充分，落實黨建工作責任制不夠有力，選人用人工作不夠規范，履行管黨治黨政治責任還有差距；落實“未巡先改”不夠有力等。

市委巡察二組巡察市檔案館機關黨總支期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位，貫徹落實習近平總書記關于檔案工作“三個走向”重要指示還有差距，抓意識形態工作不夠有力，安全意識之弦繃得不夠緊；形式主義、官僚主義依然存在，為民服務不夠到位，執行中央八項規定精神不夠嚴格，財務制度執行不夠嚴格；黨建工作存在薄弱環節，黨內政治生活不夠嚴肅，選人用人工作不夠規范，對黨風廉政建設工作不夠重視等。

市委巡察三組巡察市政協機關黨組期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還不夠深入，貫徹落實上級工作部署不夠到位，履行職責使命還有差距；工作作風還不夠扎實，落實中央八項規定精神不夠到位；機關黨組領導作用發揮不夠明顯，黨建工作主體責任落實不夠到位，選人用人不夠規范，履行全面從嚴治黨責任還有差距；落實“未巡先改”要求不夠有力，落實黨建檢查指出問題不夠徹底等。

市委巡察三組巡察福州仲裁委秘書處黨支部期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹落實上級工作部署不夠到位，仲裁審理質效有待提高，福仲品牌影響力有待提升；工作作風還不夠扎實，機構設置不重實效，違反中央八項規定精神問題依然存在；黨的領導作用發揮不夠充分，黨建和業務工作“兩張皮”，干事創業精氣神不足，貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實，履行全面從嚴治黨責任還不夠到位；“未巡先改”工作任務落實不夠有力，對審計指出的問題整改不夠到位等。

市委巡察四組巡察市委辦公廳（含政研室、深改辦）期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學懂弄通悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還不夠，高質量貫徹落實上級重大決策部署不夠有力，落實意識形態工作責任制不夠到位；形式主義、官僚主義仍然存在，“三服務”擔當作為還有差距，財務管理制度執行不夠嚴格；黨建工作責任制落實不夠到位，干部隊伍管理還有欠缺，全面從嚴治黨主體責任落實不夠，派駐紀檢監察組監督責任履行有差距等。

市委巡察四組巡察市民用建筑統建辦公室黨委期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹落實上級決策部署不夠堅決，改革發展動力不足，對下屬單位監督管理不夠到位；“四風”問題糾正不夠徹底，財務管理不夠到位，對國有資產、工程項目監督管理不夠有力；基層組織建設弱化，干部隊伍建設不夠規范，全面從嚴治黨責任落實不夠到位；落實審計整改不夠有力等。

市委巡察五組巡察市政府機關黨組期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，落實意識形態工作責任制不夠嚴格，發揮政府運轉中樞作用不足，服務發展、服務決策、服務落實不夠到位；工作作風不夠扎實，為民服務還有差距，落實中央八項規定精神不夠嚴格，內部管理不夠到位，廉政風險防控不夠扎實；黨建主體責任履行不到位，落實新時代黨的組織路線不夠有力，全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位，派駐紀檢監察組“探頭”作用發揮不夠明顯；落實整改主體責任不夠有力等。

市委巡察五組巡察市駐京聯絡處黨組期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠到位，落實意識形態工作責任制不夠嚴格，落實駐京服務、聯絡和辦事職能不夠到位；工作作風不夠扎實，落實中央八項規定精神不夠嚴格，執行“三重一大”決策制度不夠到位，財務管理不夠規范；黨建工作存在薄弱環節，選人用人工作不夠規范，全面從嚴治黨責任壓力傳導不夠，“一崗雙責”落實不夠到位，派駐紀檢監察組履行監督責任不夠有力；落實整改主體責任還有差距等。

市委巡察六組巡察市人大常委會機關黨組期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠到位，參謀助手作用發揮不夠充分，推動落實人大工作高質量發展還有差距；形式主義依然存在，擔當盡責、為民服務意識不足，落實中央八項規定精神還有不足，廉政風險防范不夠扎實；黨組織建設存在薄弱環節，履行管黨治黨主體責任不夠有力，落實監督責任不夠到位，黨內政治生活不夠嚴肅，干部人才隊伍建設還有欠缺；落實“未巡先改”工作要求不夠徹底等。

市委巡察六組巡察市醫療保障局黨組期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，醫療保障政策落實不夠到位，醫保基金安全風險防控不夠有力，醫保領域“放管服”改革不夠深入；形式主義依然存在，擔當作為還有不足，部分領域存在廉政風險；基層黨組織建設存在薄弱環節，執行新時代黨的組織路線不夠到位，履行管黨治黨政治責任不夠有力；落實“未巡先改”工作不夠徹底等。

碧水保衛戰專項巡察發現的主要問題：

市委專項巡察一組對市水利局（市河長辦）黨組開展碧水保衛戰專項巡察期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平生態文明思想不夠深入，河長制工作機制運轉不夠有效，流域系統治理存在短板；糾治形式主義不夠徹底，重點領域廉政風險防控不夠到位，項目資金管理不夠規范；全面從嚴治黨主體責任壓得不夠實，對反饋問題整改落實有差距，派駐紀檢監察組履行監督責任還有差距。

市委專項巡察二組對市城鄉建設局黨組開展碧水保衛戰專項巡察期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習習近平生態文明思想不夠深入，理論指導實踐不足，牽頭推進內河綜合治理謀劃協調作用發揮不足，對PPP項目監管不夠到位、運營不夠規范，“行政+企業”雙河長制落實不夠到位，控源截污存在短板，沿河污染源未有效清除，鄉鎮生活污水治理工作存在短板，運營管理有待完善；在沿河污染源管控中動真碰硬不夠，工程領域廉政風險防控不夠到位；落實中央生態環保督察反饋意見整改不夠到位，廉政風險防控存在薄弱環節，派駐紀檢監察組監督有待加強等。

聯動專項巡察暨巡察“回頭看”巡察發現的主要問題：

市委聯動專項巡察一組對市中級人民法院黨組開展聯動專項巡察暨巡察“回頭看”期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學習貫徹習近平法治思想不夠全面深入，推動構建完善的社會誠信體系不夠有力，助推優化營商環境力度還不夠，化解風險維護社會穩定有待加強；執行不夠規范、高效、精準、精細，執行刑事涉財產部分存在短板，執行銜接不夠順暢；形式主義、官僚主義問題依然存在，執行工作作風不夠嚴謹，防控廉政風險存在薄弱環節；落實上輪巡察整改的政治站位還不夠高，問題整改落實落細不夠，對巡察整改的監督還有差距等。

市委聯動專項巡察二組對福州地鐵集團黨委開展聯動專項巡察暨巡察“回頭看”期間，巡察組發現和干部群眾反映的主要問題是：學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距，貫徹新發展理念不夠有力，落實上級要求不夠到位；項目決策不夠科學，采購執行不夠規范，內控管理不夠嚴格，資源監管不夠到位，PPP項目管理不夠完善；履行管黨治黨政治責任不夠到位；整改主體責任和監督責任落實不夠到位等。

巡察期間，市委各巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉市紀委監委、市委組織部等有關方面處理。

福州日報記者 王元鍇