福州市鼓樓區溫泉街道：“近鄰”黨建 共筑溫馨家園

4月15日，鼓樓區溫泉街道黨工委組織各社區在湯邊社區參觀 東南網記者張立慶 攝

海峽網4月16日訊（東南網記者 張立慶）社區黨員坐在家里就可以通過遠程電教平臺上黨課、學黨史；居民通過“幸福通”就可以反映順利解決內河、環保等問題；獨居老人、孤寡老人、低保戶、殘疾等弱勢群體有社區掛鉤黨建聯盟單位關心幫助；居民們在家門口就擁有娛樂交流場所……近年來，福州市鼓樓區溫泉街道以“近鄰”一家親打造家文化，凝聚各方黨群力量“共謀、共建、共管、共評、共享”，提升轄區居民群眾的獲得感、幸福感、安全感，成為省、市近鄰黨建工作的一個樣板。近日，記者走進溫泉街道探尋溫泉街道社區居民溫馨家園的幸福密碼。

建好“家門口”民生工程 群眾樂開顏

長者學堂滿足社區居民學習需要 東南網記者張立慶 攝

“黃老師，酵素是怎么做的，原材料來自哪里？”、“這個垃圾為什么會變成酵素？”15日下午，在福州市溫泉街道湯邊社區的長者學堂內，福建省環保志愿者協會的環保講師黃厚新分享廚余垃圾資源化的相關知識，并指導居民如何制作和使用環保酵素。課程受到了居民的歡迎。

“這是黨建聯動、資源共享、服務聯手、優勢互補的活動。”湯邊社區黨委書記、居委會主任陳華麗介紹，社區注重發揮社區黨委引領作用，有機聯結轄區單位、行業及各領域黨組織，把精細化、特色化、多樣化的近鄰服務體系搬到群眾家門口，構建“15分鐘便民惠民服務圈”。社區興辦了教育、衛生、養老、文化、加裝電梯等一系列群眾“家門口”的民生實事。為聚焦轄區老人現實需求，引進久號食堂、鼓樓區老年大學等機構，建成“長者食堂＋學堂”，不僅解決了空巢、獨居老人“吃飯難”問題，而且通過良好的互動學習平臺延伸老年教育，讓老人們“吃得好、學到老”。

五星級社區養老服務照料中心 東南網記者張立慶 攝

采用“公建民營”方式，成立五星級社區養老服務照料中心，提供日間照料、康復理療、營養配餐、居家上門護理等服務，并嵌入5G場景應用，為轄區老人提供多樣化、定制化、智能化的社區居家醫養服務。

五星級社區養老服務照料中心 東南網記者張立慶 攝

為緩解小學生課后托管問題，社區與黨建聯盟單位溫泉小學聯合開辦“四點鐘學校”，由溫泉小學“泉心泉意”黨員志愿團隊抽調教師資源與社區干部配合，為孩子提供課后作業輔導，解決“雙職工”家庭、外來務工家庭的后顧之憂。

構建區域化黨建聯盟 提供“點單式”愛心服務

據介紹，在近鄰黨建工作模式中，溫泉街道黨工委構建了“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”四級黨組織架構，推行以社區黨組織為中心，居委會、業主委員會和物業公司為主體的“四位一體”管理模式。

湯邊社區黨群服務中心已有27家黨建聯盟單位 東南網記者張立慶 攝

在湯邊社區，按照“黨建引領、組團服務、共建共享”的原則，由社區黨組織牽頭，與黨建聯盟單位平等協商制定盟約，打造近鄰黨建共同體。目前已與千易建設集團等27家行政企事業單位、非公黨組織簽訂區域化黨建聯盟協議。完善鄰里服務機制，建立需求、資源、項目“三項清單”，需求征集、提供服務、溝通反饋、考核評價“四個雙向”機制，提升黨組織之間的“黏合度”，引導聯盟單位利用自身特長和資源，為社區居民提供“點單式”愛心服務，實現“黨群大融合、服務一體化”。比如，推動市政協、市行政服務中心等駐區單位向社區群眾開放活動場所11處。福壽巷老舊小區整治期間，因涉及外立面改造及地下管網鋪設，群眾面臨停車難題，社區黨組織主動聯系共建單位福州明谷行館·溫泉，免費為居民開放停車場。

在職黨員志愿者下沉一線開展服務 溫泉街道供圖

比如，與廣電網絡集團搭建全省首個“黨員遠程教育平臺”，為社區廣大黨員干部群眾提供便利的學習教育渠道。大力弘揚雷鋒精神，設置便民服務崗、糾紛調解崗、應急先鋒崗等10個近鄰黨建黨員助鄰服務崗，發動黨建聯盟等近鄰成員單位黨員、社區小區黨員特別是在職黨員志愿者下沉一線開展服務。針對轄區無物業小區較多、社區治理難度較大的現狀，與黨建聯盟單位簽訂《關于強化黨建引領深化拓展共建活動協議書》，形成共建單位與無物業小區“一對一”固定對接以及“規定＋自選”的服務模式，打通社區、黨建聯盟服務居民的“經脈”。

溫泉街道黨工委書記張林表示，以小區實際和居民需求為導向，深化近鄰資源為民辦實事，推動了社區治理多元化精細化。

拓寬基層服務渠道暢通“近鄰”共商共治

遇事共商議 溫泉街道供圖

群眾訴求無小事，針對轄區群眾生活中遇到的難題，溫泉街道開展“走街巷·連民心”活動，由小區黨支部書記帶頭，發動在職黨員、志愿者走街巷、進小區、入樓棟、訪居民，做到“六必訪”，共計走訪轄區居民群眾15547人次；開展近鄰黨建工作“金點子”征集活動，依托鼓樓“幸福通”平臺，引導基層黨組織和廣大黨員群眾為近鄰黨建工作獻計獻策，調動轄區省市機關單位、街居力量協調解決問題。截至目前，收到反映油煙擾民、小區污水滿溢等訴求共282個，辦結率100％。此外還充分發揮“近鄰”共商共治作用，如，金湯社區城市之光小區黨支部以“三方聯動”組織機制和遇事共商議、結果都公開的“兩議兩評兩公開”協調機制，為居民成功協調了解決了違章搭蓋整改、消防通道整治等28件小區治理的“煩心事”。

拓展居民活動陣地，打造“近鄰”互動空間

豐華苑小區開辟黨員活動室、書畫室 溫泉街道供圖

為了給居民拓展活動陣地，溫泉街道以老舊小區環境綜合整治為契機，聯合小區黨支部、物業和業委會等對小區公共空間進行整合提升。如，在豐華苑小區內部場所開辟黨員活動室、書畫室、巾幗志愿者驛站等陣地，為鄰里交流互動提供“家門口”的活動空間和場所；在灰爐新苑小區試點智慧社區建設，大力探索老舊小區智能化改造和物聯網應用推廣，實施智慧安防、智慧消防等2個智能化改造工程，實現實時消防監測、環境監測、治安監控等功能；湯邊社區依托黨建共建單位溫泉公園提供的北門配套用房建設融居民議事、黨員教育、矛盾化解、文體活動、便民服務于一體的“近鄰聚院”，已經開展的律師進社區、警民懇談會、退休黨員組織生活會等活動得到居民好評。

溫泉街道召開近鄰黨建工作推進會 東南網記者張立慶 攝

“今年是中國共產黨百年華誕，我們還將結合黨史學習教育開展“獻禮建黨100周年”活動。”溫泉街道黨工委書記張林表示，針對小區群眾關心的問題，還將通過主動接單、居民點單、認領志愿崗位等方式，以社區、小區黨組織為單位，發動黨員志愿者持續開展“我為群眾辦實事”活動。

溫泉街道黨工委推進“近鄰黨建”模式，不僅讓黨建更有溫度，也讓群眾的幸福更有了質感。