福州市發(fā)改委持續(xù)深化“放管服”改革

近段時間來，市發(fā)改委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，扎實開展“我為群眾辦實事”和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動，傳承“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行“微笑服務(wù)在窗口，溫馨提示貫全程”的鄭重承諾，不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新審批“兩減一加”法，不斷提高行政服務(wù)效能。

審批事項做減法

提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

按照依法依規(guī)、能簡則簡、能并則并的原則，市發(fā)改委進(jìn)一步精簡企業(yè)投資項目核準(zhǔn)事項，并牽頭編制全市發(fā)改部門審批服務(wù)事項辦事指南，統(tǒng)一審批事項名稱和申請材料清單。同時，市發(fā)改委還在全市發(fā)改系統(tǒng)實行行政審批服務(wù)事項“五級十五同”清單化管理，統(tǒng)一市、縣兩級發(fā)改部門行政審批事項、要素，推動同一審批服務(wù)事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，有效地提升政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化水平。

不僅如此，市發(fā)改委還對每個審批服務(wù)事項賦予獨立的二維碼，確保每個行政許可事項的辦事依據(jù)、辦理流程、辦理條件、辦理時限、辦理結(jié)果及咨詢方式等信息準(zhǔn)確無誤，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、條件清楚，讓企業(yè)和群眾明白辦事、放心辦事。

審批流程做減法

簡化手續(xù)高效率

通過簡化項目審批流程，市發(fā)改委對經(jīng)國務(wù)院、國家部委、省政府和市政府批準(zhǔn)或明確的規(guī)劃項目，取消單獨審批項目建議書，直接審批項目可研報告。同時簡化的還有項目報審手續(xù)，對建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模小、技術(shù)方案簡單的政府投資項目，合并審批項目建議書、可研報告、初步設(shè)計和投資概算。

為提升行政服務(wù)水平，市發(fā)改委還推行“告知承諾制”，對實行核準(zhǔn)制管理企業(yè)投資項目，需相關(guān)部門出具前置意見的，由發(fā)改委直接發(fā)函調(diào)查核實；對實行備案制管理的投資項目，通過在線審批監(jiān)管平臺進(jìn)行“全程在線辦理”，大幅壓縮項目審批時間。同時，建立延時服務(wù)常態(tài)化機(jī)制，做到“事不辦完不下班、人沒走完不關(guān)門”。

審批服務(wù)做加法

提高群眾獲得感

近年來，市發(fā)改委持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)工作，推行“不見面”審批，全面落實政務(wù)服務(wù)“馬上就辦、網(wǎng)上辦”要求，實現(xiàn)“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、信息共享”的全過程記錄。通過建立“并聯(lián)審批”工作機(jī)制，在受理項目審批事項時，通過政務(wù)服務(wù)管理平臺加載項目代碼，直接獲取審批信息，自動生成電子證照，不再要求重復(fù)提交紙質(zhì)材料；在項目辦結(jié)時，同步上傳審批結(jié)果，與不同審批部門互認(rèn)共享。

為落實“一趟不用跑”、“最多跑一趟”服務(wù)機(jī)制，市發(fā)改委對實行備案制管理的企業(yè)投資項目，業(yè)主單位可通過福建省網(wǎng)上辦事大廳、“e福州”APP、福州窗微信公眾號等渠道進(jìn)行網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦，讓項目業(yè)主更有獲得感。

截至目前，全市發(fā)改系統(tǒng)已梳理標(biāo)準(zhǔn)化行政審批服務(wù)事項178項，其中，市級128項、縣級60項（含市縣同權(quán)10項）。

福州日報記者 王元鍇