福州市多舉措提升重點行業領域安全生產標準化水平

福州新聞網5月21日訊（福州日報記者 曾建兵 通訊員 黃鵬程）記者20日獲悉，福州市人民政府安全生產委員會近日印發《全市重點行業領域安全生產標準化運行水平提升實施方案》（以下簡稱《方案》），明確我市從今年4月至明年12月，通過樹立標桿、提煉經驗，規范提升、明確標準，復制推廣、長效機制等3個階段，多舉措全方位提升重點行業領域安全生產標準化運行水平。

第一階段（4月~5月）：樹立標桿、提煉經驗。市應急管理局先行從冶金、有色、機械、輕工、建材、紡織等6大領域，各選取一至三家達標企業；各縣（市）區在43個行業（領域）中選取一至兩家安全生產標準化運行質量較好、安全管理規范、技術裝備先進、員工素質較高且具有一定代表性的達標企業（單位）。通過總結安全生產標準化運行有關經驗，形成一批可借鑒、可復制的好做法、好典型，每個行業（領域）確定一家企業（單位）作為行業安全生產標準化運行標桿。

第二階段（6月~8月）：規范提升、明確標準。各市級牽頭部門在各縣級標桿企業中選出1家市級標桿企業，聘請第三方機構或專家開展安全生產標準化運行指導服務，在全面對標及落實風險分級管控、隱患排查雙重預防機制的基礎上，指導企業結合自身生產特點，重點查找制約安全生產標準實施的主要因素和薄弱環節，制定相應的解決方案，幫助企業建立和完善安全生產企業標準“一企一策”工作，切實消除安全生產盲區漏洞，對企業全員開展系統性培訓，建立信息管理平臺，培育標桿示范企業；編制該行業領域《安全生產標準化運行質量提升指南》。

第三階段（9月~明年12月）：復制推廣、長效機制。各市級牽頭部門對照福州市《安全生產標準化運行質量提升指南》，充分發揮行業龍頭標桿引領作用，推廣標桿示范企業先進經驗，指導行業內其他企業將安全生產標準化質量提升與現有管理體系、日常生產工作相融合，持續自我評估、自我糾正和自我完善安全生產企業標準“一企一策”工作，提高企業標準化運行水平，推動企業自主管理和本質安全水平的持續提升，建立提升企業安全生產標準化運行長效機制。

《方案》明確，各部門要督促企業按照《企業安全生產標準化基本規范》和行業專業標準化評定標準的要求自主建設，從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等方面，建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業自主安全生產管理體系，實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化。

《方案》要求，市級各牽頭部門、各縣（市）區要將提升標準化運行水平工作作為加強安全生產基礎工作的重要抓手；要把提升標準化運行水平工作和風險分級管控、隱患排查雙重預防機制建設工作緊密結合，督促企業完善安全生產基礎信息，提升企業風險辨識、隱患排查治理能力，提高安全管理水平；要加大對安全生產標準化企業的政策支持，結合“放管服”改革，簡化行政事項事前審批；政府有關部門、銀行、保險等機構和安全生產標準化評審機構，為企業在信用記錄、稅費減免、財政補貼、安全生產責任保險費率和標準化評審費用等方面爭取更多優惠政策；鼓勵企業充分利用物聯網、大數據、人工智能、5G等先進技術，推動信息化與安全生產標準化管理的融合，引領企業正確認識安全生產標準化對企業的提升作用。

《方案》還明確，要通過持續推進企業安全生產標準化建設；指導企業（單位）細化安全生產主體責任、安全管理權責標準規范；指導企業（單位）完善現場安全管理，編制安全生產現場標準；指導企業（單位）加強過程安全管理，提升企業（單位）安全生產過程標準約束性；指導企業（單位）加強安全生產雙重預防體系基礎標準建設；指導企業（單位）強化應急預案和應急救援標準的銜接，進一步提升企業安全生產標準化運行水平，推動企業安全生產標準化與企業現行管理體系深度融合，落實企業安全生產主體責任，構建安全長效機制。