鼓樓創新建立矛盾糾紛化解機制 多元調解解民憂

福州新聞網6月7日訊（福州日報記者 阮冠達）“賠償金已經領到了，替我向兩位調解員道謝，感謝他們兩個月來的辛勤付出！”近日，鼓樓南街司法所邱所長的手機上收到了來自市民潘女士的道謝微信，這標志著一場耗時半年的調解風波圓滿結束。

去年10月，潘女士在下班回家的途中被一根水管絆倒，造成右手橈骨骨折，光醫藥費前前后后就花了8300多元。加上受傷后無法正常上班，沒了收入來源，經濟并不寬裕的她一時陷入了困境。

事后，潘女士了解到，是保潔工人在工作中突然提起高壓水管才絆倒了她。于是，潘女士找到涉事企業溝通，要求賠償醫藥費和誤工費。然而，涉事企業告訴潘女士，他們的衛生作業已承包給廈門的一家保潔服務有限公司，對方讓她向該保潔公司索取賠償。

潘女士找到該保潔公司的福州分公司，負責人卻說他們只是分公司，無權處理賠償事宜，讓她找廈門總公司。潘女士聯系到廈門總公司，總公司的負責人卻說，他們已全權委托福州分公司處理此事……來回折騰了三個多月，一分錢賠償也沒拿到。無奈之下，潘女士向南街司法所求助。

“人民群眾的調解需求逐年增加，但大部分人并不熟悉調解流程及法律依據，亟須專業人士協助。”鼓樓區司法局相關負責人表示，鼓樓區堅持發展新時代“楓橋經驗”，創新獨特的矛盾糾紛多元化解機制，成立了由區委政法委牽頭，區司法局主導，區信訪聯席辦、區法院等多部門參與的鼓樓區矛盾糾紛多元調處中心，形成了多層次、寬領域、全覆蓋的人民調解組織網絡，充分發揮司法、行政機關的資源優勢與專職調解員扎根基層的優勢，就地排查，及時調解，有效化解矛盾糾紛，增強公信力。

據悉，近年來，鼓樓區按照有威望、有能力、有經驗、有熱情、有知識的“五有”標準，在多元調處中心打造“劉子鈺金牌調解工作室”調解團隊，同時選聘或邀請知名律師、退休法官等組建了調解員專家庫，建成一支精干高效的專職調解隊伍。此次接待潘女士的，便是陳仰輝與劉可方兩位專職調解員。

弄清事情的原委后，兩位調解員很快認定這是一起人身損害賠償糾紛，并協助潘女士展開調查。兩位調解員先是實地走訪涉事企業，告知是公司工人導致潘女士摔傷，且周邊無任何警示標志，企業有過錯在先，依照《侵權責任法》有關規定應當給予賠償。

“在調解過程中，鼓樓區也推出訴調對接、檢調對接、公調對接、訪調對接等多種機制，讓法院、檢察院、公安派出所等部門提前對接，相互協作，共同調解。”上述負責人介紹，為加速調解進程，兩位調解員還前往派出所調取監控錄像，走訪附近群眾，收集固定證據。最終，在確鑿的事實和證據面前，保潔公司同意調解方案，一次性賠償潘女士醫藥費、誤工費總計19000元整。至此，一樁拖了數月的糾紛終于得到圓滿解決。

伴隨著矛盾糾紛多元化解機制的日漸完善，調解員們收到的喜報也越來越多。政法隊伍教育整頓開展以來，鼓樓區委政法委更找準“為群眾辦實事”切入點，把人民調解這一民心工程做深、做實、做細、做出成效，傾心盡力化糾紛、解民憂、暖民心。據統計，政法隊伍教育整頓活動開展以來，全區各級調解組織已化解各類矛盾糾紛629起，有效提升了轄區人民群眾的司法獲得感。