福州市政協探索創新 助推福州社會建設

十三屆福州市政協強化“協商于民，協商為民”理念，緊扣福州經濟社會發展中心任務，在服務大局中不斷探索創新，推動全市社會建設。

圍繞大事開展協商

十三屆福州市政協始終圍繞黨委、政府重視，群眾關心，社會各界關注的問題開展專題調研，為黨委政府科學決策提供廣泛的智力支持，為促進福州經濟社會協調、快速、持續發展當高參、獻良策。

2020年初，新冠肺炎疫情暴發。為深入貫徹落實習近平總書記關于衛生健康工作系列重要講話精神，及時總結福州市新冠肺炎疫情防控工作經驗，加強全市公共衛生服務體系建設，市政協圍繞“加強公共衛生服務體系建設”議題開展常委會議專題協商。

課題組深入縣（市）區和醫療衛生機構，連續召開了17場調研座談會。重點選擇公共衛生服務機構建設、人才隊伍建設、信息化建設等3個子課題開展深入調研。在完成《關于加強公共衛生服務體系建設的調研報告》和6個子報告的基礎上，形成了建議案及項目建議清單，為決策提供有效參考。其后，市政府辦公廳印發《關于加強公共衛生服務體系建設的實施方案》，對36個項目清單明確職責分工，促進成果轉化。

聚焦民生社會事業干實事

加快社會事業發展補齊民生短板、確保如期高水平全面建成小康社會，是市委十一屆五次全會作出的重大決策部署。

2018年，市政協緊跟形勢，開展“加快補齊民生社會事業短板若干問題研究”，聚焦福州教育、醫療衛生、養老、公共文化領域中的人才隊伍建設情況，分析全市人才隊伍建設短板狀況及形成原因，從探索創新管理辦法、化解編制緊缺難題，加大人才引進培養力度、優化人才隊伍結構，強化人才待遇保障、解決人才后顧之憂，完善人才評價體系、拓展人才發展空間、搭建進修培訓平臺、提升人才專業水平等方面，提出了具體對策建議。

其后，福州市人民政府辦公廳印發《關于落實加快補齊民生社會事業短板的市政協常委會議建議案的實施方案的通知》，明確了福州市進一步加快補齊民生社會事業短板工作的64條項目清單。

2019年至2020年，市政協又組織開展“加快補齊民生社會事業短板”專項民主監督活動，通過組織各民主監督小組分領域監督，以再調研、再視察、再監督、民主評議等多種監督形式，推動監督成果得到重視和落實。

圍繞社會建設

提升民主監督能力

社會建設主要包括社會事業、社會建設基本制度、社會公平與正義、社會秩序與規范、社會管理等內容，涵蓋廣泛。為做好這項工作，十三屆福州市政協充分發揮政協專門協商機構作用，不斷豐富協商內容和形式，探索創新協商工作機制，推動政協制度優勢轉化為基層治理效能。

十三屆福州市政協在協商議政活動中，有針對性地選擇部分協商議題與縣（市）區政協開展聯合調研、聯動協商、聯手監督，推動政協協商向基層延伸。在調研“加強公共衛生服務體系建設”議題時，邀請晉安區、長樂區、閩侯縣政協聯合承辦、聯合調研、聯動協商。在協商“加強公共衛生服務體系建設”議題時，市政協召開專題議政性常委會議后，晉安區、長樂區、閩侯縣政協先后召開了專題協商會，形成協商建議案和項目建議清單，提請當地政府分解落實，推動縣（市）區公共衛生隊伍建設、設施及管理機制改善提升。

十三屆福州市政協還建立了提案多級聯合督辦機制，2017年以來，省市政協先后圍繞“內河水系治理”“傳統手工藝的保護和傳承”“大學城地區民生事業”“馬尾基金小鎮”等議題開展聯合督辦。

福州晚報記者 毛小春