福州市檢察院在全省率先組建公益訴訟技術專家庫

福州新聞網11月10日訊（福州日報記者 李白蕾）市檢察院近日向市人大常委會會議作了代表建議辦理情況報告。報告說，回應陳能華代表提出的關于建立生態環境公益訴訟鑒定引用第三方評估機制的建議，市檢察院在全省檢察機關率先組建公益訴訟技術專家庫，下一步計劃聘任更多專家，為推動辦理跨地區跨市縣生態環境污染案件提供技術支撐。

陳能華代表告訴記者，公益訴訟技術含量大，其中生態環境公益訴訟很多涉及到鑒定問題，包括公共利益是否受損、具體損害多大、重新修復生態環境需要多少費用等。“所鑒定的內容專業性極強，必須要有專門資質單位及專家提供權威的鑒定意見。”陳能華說，2020年6月30日市十五屆人大常委會第二十八次會議通過了《福州市人民代表大會常務委會員關于加強檢察公益訴訟工作的決定》，為更好地貫徹落實該決定，有必要建立完善生態環境公益訴訟鑒定引用第三方評估機制，運用司法手段保護福州市生態環境。

市檢察院相關負責人表示，該院著力強化四項舉措推動落實這項工作。首先是建立與自然資源部海島研究中心常態化合作機制，與該中心就鑒定規范、收費標準等達成共識，規范生態環境損害認定。其次是研究運用專家意見認定公益損害。持續加強與法院協作配合，就第三方評估機制的證明力、證明要求等達成初步共識。第三是探索調用專家資源，率先組建公益訴訟技術專家庫，探索借助食品藥品安全專家委員會、生態環境應急專家庫等行政機關技術專家資源，拓展第三方檢測平臺類型。第四是持續完善公益損害鑒定評估工作，及時總結推廣各基層檢察院生態環境鑒定的有效做法，積極借鑒先進地區成功經驗，完善生態環境公益訴訟領域案件的鑒定、修復等配套銜接機制。

此外，記者從市法院了解到，市法院對市檢察院起訴的生態環境公益訴訟案件均提前介入，促進案件在起訴前做好第三方專家的咨詢評估，并在開庭時提供必要的第三方專家咨詢意見；在生態修復執行階段，邀請第三方專家參與驗收，確保生態修復機制不落空。