十三屆福州市政協：“苦練內功”立制度 “強身健體”出實績

多層次學習體系覆蓋全員，上通黨委政府下達人民群眾的協商流程推動落實，網端線下聯動的宣傳矩陣發出“政協之聲”……十三屆福州市政協以憲法和相關政策為依據、以章程為基礎、以協商制度為主干，建立健全覆蓋政協黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等方面的制度體系，制定出臺規章制度60項、修訂28項，同時加強政協委員隊伍和機關干部隊伍建設，不斷提升履職能力，為持續推動政協工作高質量發展提供堅強保證。

堅定信念

旗幟鮮明講政治

問渠那得清如許，為有源頭活水來。堅持黨的全面領導就是政協工作創新發展的“源頭活水”。

市政協認真落實新時代黨的建設總要求，通過制度建設把黨對政協工作的領導落實到理論武裝、履職活動、制度運行、隊伍建設等政協工作的全過程、各方面。

“我們自覺落實重大事項請示報告制度，市政協年度協商、監督計劃和重要制度、重大會議和活動提前報請市委研究審定，市政協黨組每半年主動向市委報告工作情況，市委同意了就干。”市政協相關領導說。

2019年初，全省首個中共政協委員委員會在福州成立。市政協依托8個專門委員會設立8個兼合式黨支部，實現所有黨員委員“組織關系一方隸屬，參加雙重組織生活”。各縣（市）區政協參照設立委員黨委和委員黨支部，推進全市政協黨的組織對黨員委員和黨的工作對政協委員“兩個全覆蓋”。

“講政治就是講規矩，黨支部把全體政協委員和各界別人士凝聚在黨的周圍，一級帶著一級干，一級做給一級看，形成良好的工作氛圍。”市政協黨員委員陳日官說。

慎思篤行

崇尚學習強能力

2020年，面對新冠肺炎疫情，市政協將“加強公共衛生服務體系建設”列為重點提案辦理協商。磨刀不誤砍柴工。市政協沒有著急得出結論，針對這一專業領域話題組織多輪“課前預習”。

“通過委員戰疫‘故事會’、專家授課、智庫成員分享、資料傳遞，我們在腦海中對公共衛生服務有了更宏觀的認識，再結合身邊的社情民意談對策，底氣更足、建議更實。”市政協委員丁毅黎說。

高站位謀事、高水平建言、高質量履職離不開持續加強學習。為增強專門協商機構成員基本功，市政協堅持把學習教育同視察考察、專題調研等履職實踐結合起來——結合數字中國建設峰會、重點項目建設等，組織黨外委員專項視察考察；圍繞黨委政府中心工作和人民群眾關心的熱點話題，邀請市直部門進行政情通報；每年舉辦10期“委員講堂”，由政協主席、副主席帶頭主講，以線上+線下的形式與政協委員和機關干部分享學習心得。

不僅為履職“實戰”而學，也為思想統一而學。市政協建立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度，形成黨組理論學習中心組學習、主席會議集體學習、常委會會議專題學習、委員培訓集中學習、座談會交流學習、機關“微課堂”學習等多層次學習制度體系，持續夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

爭當表率

維護形象正作風

臨近年末，委員們最關心的就是“期末考”的成績。“委員履職量化考核對排名靠前的委員激勵表揚，對履職不到位的委員誡勉談話甚至勸退，強化委員的責任擔當，充分調動履職積極性。”市政協委員工作室相關負責人說。

根據委員履職量化考核，市政協建立委員履職檔案、委員履職情況統計、委員提交年度履職報告等制度，健全委員履職評價、激勵和約束機制，建立委員本職工作與政協履職工作協調機制，協調委員所在單位對其履職提供支持保障。同時強化委員紀律約束，制定《委員退出和暫停履職工作指南》，健全委員退出機制。

要求委員高標準履職的同時，市政協還要求機關干部跟得上、打得贏。市政協從激勵考核機制、新聞宣傳和信息發布、信息化平臺使用管理等16個方面進行制度化規范化流程化規定，同時編制《市政協各委辦室、機關黨委工作指南》《市政協全體會議、常委會議工作指南》《專項民主監督工作指南》，作為機關委辦室和全體干部職工履行職責、開展工作的行為準則和規范指導，形成以制度管人、遵制度議事、按制度辦事的氛圍，促進機關工作提質增效。

福州日報記者 錢嘉宜