福州市探索農村人居環境整治文明積分制 引導村民觀念轉變

看著村里發生的改變，永泰縣洋中村黨支部書記鮑華安感觸良多。以前村里發布環境整治任務，村干部不知道要軟磨硬泡多少趟，才能讓大家配合工作，現在說一聲，村民們紛紛響應……改變得益于去年我市在該村試點推行的農村人居環境整治文明積分制，對衛生整潔的家庭進行積分獎勵，引導村民由“要我整治”到“我要整治”轉變。目前，文明積分制已在長樂、福清、羅源、永泰4個縣（市）區的526個村進行推廣，以農村人居環境整治“小切口”，推動鄉村振興“大戰略”。

“賺”積分 提“顏值”

村民成環境整治“主角”

“老鮑，你這院子收拾得真不錯，給你積5分，繼續保持！”近日，鮑華安和村兩委干部、村民代表一行來到村民鮑炳欽家，他們人手一張評分表，在庭院、屋內仔細打量，時不時在評分表上勾畫兩筆，紛紛對整潔的庭院表示肯定。

聞言，鮑炳欽喜不自勝。開展文明積分制后，村里定期組織衛生評比，發動大家用參與勞動生產、愛護環境衛生和提升家教家風等來換取積分，積分排名靠前的還能登上村口宣傳欄上的“紅榜”，這讓“好面子”的鮑炳欽成為攢積分的“積極分子”。

其實，起初聽聞村里要推行積分制，鮑炳欽有些不以為意。在鮑華安等村干部入戶宣傳時，他搖頭直言：“打掃衛生是自家事，推什么積分制，都是形式！”鮑華安耐心地一一列舉積分制的好處，如用積分可在文明超市兌換紙巾、米、油等日常生活用品、評選星級文明戶等，鮑炳欽還是不為所動。見狀，鮑華安當即調整策略，順著他熱心村務的性子，邀請他加入考評小組，參與一次衛生評比。

挨家挨戶上門檢查，包括鮑炳欽在內，由包村領導、村干部、鄉賢及村民代表組成的人居環境考評小組走進村民家中進行現場評分，并考評“美麗庭院”的創建情況。轉了一圈下來，各家院子積極比美，看到換到積分的村民面露喜色，鮑炳欽有些心動。

回到家中，鮑炳欽開始細細研究每一個加減分事項。很快，他家院子開始大變樣，庭院整潔，加10分；積極參與村組織的公益活動，可以加15分。此外，他還動員周邊村民參與文明積分制，村民的參與熱情愈發高漲。

數月下來，洋中村推行文明積分制已有模有樣，成功兌換1000多分。截至目前，全市各試點村落已成功兌換積分2萬多分。

人心齊 促振興

文明積分制將于今年全面推廣

鄉村要發展，環境是底色。

4年前，一場農村人居環境整治三年行動在全市范圍內轟轟烈烈地開展。一系列行動舉措扎實推進，村道變得整潔平坦，裸房改造重獲“新生”……廣袤田野上展現一道道“鄉鎮靚、村莊清、人居美”的風景線。

三分整治、七分維護，如何建立長效機制，讓鄉村“顏值”常駐？市委鄉村振興辦、各縣（市）區乃至鄉鎮、村落自問過無數遍。深究之下，破題的關鍵浮出水面——“干部干、群眾看”的情況突出，必須喚醒村民主體意識，讓村民從“袖手看”變為“動手干”。

為此，我市多次召開農村建設品質提升工作推進會，研究部署建立農村人居環境整治的長效機制“文明積分制”，并以“先試點、后推廣”的思路開展。

去年起，隨著農村人居環境整治文明積分制的試點推廣，福清、長樂、羅源、永泰等4個縣（市）區涌現出不少好經驗、好做法——

在福清，新厝鎮漆林村組織開展農村人居環境整治“隨手拍、前后比”活動，發動群眾主動發現問題、督促整改問題；上逕鎮南灣村延續“南灣物業”的管理模式，在農戶中開展“星級文明戶”評選活動，村容村貌得到顯著提升；

長樂則積極探索形成“政府財政引導、集體村財投入、鄉賢群眾捐資”的多元化資金投入模式，引導動員黨員、鄉賢、企業家等積極主動參與文明積分制；

永泰在積分制的基礎上，逐步建立保潔收費制度，按戶籍人口每人每年20元的標準收繳保潔費，推動保潔服務在試點村范圍內全覆蓋。目前，試點村村民開始自覺繳納保潔費，保潔費收繳率已達92.5%；

……

一場場由表及里的蛻變悄然發生。

“文明積分制的推行，既能提高環境整治實效，又能提升鄉村治理水平，進一步推動鄉村振興。”市委鄉村振興辦有關負責人表示。接下來，我市將以中央、省委農村工作會議、省市黨代會和市兩會精神為指引，計劃在全市涉農縣（市）區推廣農村人居環境整治文明積分制。

福州日報記者 藍瑜萍