福州：檢察機關借力公益訴訟維護個人信息安全

掃碼不能成為點餐“單選題”

檢察機關借力公益訴訟維護個人信息安全

“店里除了增加紙質菜單，掃碼點餐也不用再關注商家的公眾號，更不要填寫手機號碼等個人信息。”經常到東二環一綜合體用餐的市民陳琴說，最近感受到商家的新變化，這源自晉安區檢察院借力公益訴訟保護公民個人信息安全。

年初以來，晉安區檢察院以《個人信息保護法》實施為契機，以“掃碼點餐”作為保護公民個人信息的發力點，全面摸排問題線索，密織個人信息保護的“法治網”，保障“掃碼”下的個人信息安全。

進社區訪學校

廣泛征集公眾意見

“進店請掃桌子上的二維碼自助點餐。”“請關注公眾號，選擇桌號，然后可以點餐。”對于餐飲經營者和不少消費者，“掃碼點餐”似乎已成為再正常不過的事情。但簡單的“掃碼”背后，關乎消費者個人信息安全，更與公共利益息息相關。

“部分商家要求的‘掃碼點餐’，不但要關注公眾號，而且存在強制要求提供手機號碼、微信昵稱、位置等個人信息。”晉安區檢察院檢察官吳禎董說，年初，該院組織多個小組，對多個大型商場進行走訪、摸排、取證，發現一些商家推行“掃碼點餐”時，未設置個人信息保護的告知條款等問題。而且，市民的個人信息被抓取后，存在泄露風險。

吳禎董說，為廣泛征集意見建議，全力推進全市領域“掃碼點餐”問題項下的公民個人信息保護，該院檢察官進社區、訪學校，通過發放網絡電子問卷和紙質問卷，廣泛征集公眾對“掃碼點餐”的意見建議、侵犯個人信息的線索以及完善該項工作的意見建議，擬將收集到的各縣（市）區案件線索進行移送。

據介紹，晉安區檢察院回收有效問卷400余份，調查結果顯示，90%的人有被要求“掃碼點餐”，85.9%的人表示商家未提供紙質菜單，82.7%的人表示“掃碼點餐”中商家未說明存在收集個人信息情況，70%的人認為有泄露個人信息風險。

召開磋商會議

護航公眾信息安全

檢察院對調查得出的“掃碼點餐”損害公共利益相關問題進行了梳理，并積極與相關行政機關進行溝通，通過送達《磋商函》，開展公益訴訟訴前磋商會議，向與會人員通報了調查的基本情況，并就如何加強晉安轄區內消費者個人信息保障、維護消費者合法權益進行了充分交流。雙方在磋商會上達成一致意見，對于下一步工作具體舉措予以明確，并進行部署和安排。

磋商會后，晉安區檢察院督促相關行政機關及時開展行動，依法監管，責令商家改正。相關行政機關迅速響應，對轄區內商家進行巡查，責令商家改正，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，經消費者同意之后才可收集必要、適當的信息。

除此之外，晉安區檢察院與相關行政機關共同針對“掃碼點餐”開展線上線下維權倡議活動。在活動中，檢察官就“掃碼點餐”可能造成的危害以及相關法律法規對轄區商家進行釋法說理，倡議商家在合理合法推廣“掃碼點餐”的同時，應保留人工點餐服務，提供紙質菜單，給予消費者選擇權，同時建議各大商場在宣傳欄、商家微信群中發布倡議書。

陳琴等消費者感受到的變化，正是晉安區檢察院借力公益訴訟保護公民個人信息安全的縮影。商家們表示，全力支持開展這項活動，共同維護消費者的合法權益。（記者 黃芳賓 通訊員 邱麗 邢穎晶）