福州探索填補監管制度空白 連鎖餐企總部落實食安責任

福州市場監管部門近日出臺《餐飲連鎖企業總部落實食品安全主體責任指導意見》，對餐飲連鎖企業實行統一備案管理，優化餐飲連鎖企業總部管理體系和管理制度，落實餐飲連鎖企業總部主體責任。

“全國餐飲連鎖企業主體責任相關規定比較少，由于總部未實行許可制度，監管部門無法掌握全市餐飲連鎖企業具體數量，為有效實施監管帶來一定難度。”福州市市場監管局相關負責人說。在此背景下，市場監管部門經過調研，征求多方意見建議，根據相關法律法規，出臺《餐飲連鎖企業總部落實食品安全主體責任指導意見》。該意見是對填補目前監管制度空白的探索，具有先行先試的創新價值。

在福州市行政區域內（不含福建自貿區福州片區）使用統一餐飲品牌，以直營、合營、加盟連鎖等方式開展連鎖經營，且已有10家以上連鎖門店或已有3家單體總面積在1000平方米以上的連鎖門店的餐飲連鎖企業總部，實行總部報備承諾制，對完成報備管理的餐飲連鎖企業總部，市場監管部門將在“福建省食品安全監管與社會共治系統”對其連鎖門店進行標注。

餐飲連鎖企業總部要承諾落實食品安全管理責任，對旗下門店統一食品原料管理、統一操作規程管理、統一食品安全管理機制、統一配送機制、統一自查機制、統一培訓機制。

各級市場監管部門將從建立連鎖企業的基礎檔案、督促連鎖企業總部履行主體責任、推進連鎖企業的示范建設、加大違法行為的查處力度、落實連鎖企業的培訓制度、增強食品安全突發事故應急處置意識等方面入手，全力保障市民舌尖上的安全。（記者 劉珺 通訊員 游振云）