福州公安“海外110”頒發全市首張“創業簽證” 推出出入境 “六策六專”惠僑服務舉措

福州市首張“創業簽證”獲簽。

海峽網5月11日訊（海峽網記者 李牧晨 肖舒）11日上午，在福州公安“海外110”推出出入境“六策六專”惠僑服務舉措新聞發布會活動現場，公安機關為阿根廷籍青年趙立豪頒發了福州首個創業類居留許可簽證。

記者了解到，阿根廷籍青年趙立豪系旅居海外榕籍華僑的子女，在國內某高校數字媒體技術專業畢業后，趙立豪打算留在中國創業，當他得知福州公安“海外110”為華人華僑推出的一系列便利舉措后，立即帶著創業計劃書向福州市公安局出入境管理處咨詢自己在簽證方面遇到的困惑。民警了解情況后，為趙立豪詳細介紹了近期對具有在榕創新創業意愿的外籍學生推出的出入境便利政策，對其創業計劃書和擬創辦企業等相關證明進行了評估，并為其簽發5年內居留許可（加注“創業”）。

拿到簽證的趙立豪激動地表示：福州公安“海外110”推出的政策體現了福州這座現代化國際城市“海納百川、有容乃大”的城市精神，今后將安心留在福州創業，用鏡頭語言向世界展示多彩多姿的有福之州、幸福榕城。

發布會上，福州市公安局相關負責人對包括上述舉措在內的福州公安“海外110”出入境“六策六專”惠僑服務舉措進行了具體解讀，旨在持續提升引才引智、便僑惠僑服務水平，不斷凝聚僑心、匯集僑智、發揮僑力、維護僑益，以“家”的力量傳遞家鄉公安出入境部門的關愛和溫暖，系緊親情紐帶，拉近回家之路，讓越來越多的海內外同胞和國際優秀人才在此落腳，來到福州、融入福州、扎根福州、建設福州，共同續寫“家鄉的故事”，為福州加快建設現代化國際城市貢獻力量。

其中，“六策”惠僑服務舉措分別是：

一、便利華裔青年在榕創新創業。為深入貫徹落實習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神和省委、市委人才工作精神，助力我市“福聚英才”重點戰略，吸引一批外籍優秀青年來榕創新創業、投資興業，對華裔優秀青年及專業人士來榕創新創業、投資興業，或在我國高校、國外知名高校畢業的外籍學生，具有在福州創新創業意愿的，予以簽發5年內居留許可，并對其中高校推薦的優秀華裔畢業生，予以優先審發，讓外籍優秀畢業生更好地留榕發展、創新創業。

二、簡化外籍華人簽證證件辦理手續。進一步暢通辦證渠道，方便外籍華人回鄉團圓。經優化延展5年內居留許可申請。對探望國內親友、尋根謁祖、購房置業等外籍華人予以簽發團聚或私人事務類5年內居留許可。申請團聚類居留許可免交華人證明。外籍華人在申請團聚類居留許可時，通過系統可查到原身份證、戶籍注銷信息、原中國護照等華人證明的即可免交。申請簽證證件免交住宿登記證明。外籍華人申請簽證證件時，通過系統可查到原先住宿登記信息的即可免交，對首次登記的經核實后予以當場補登。優化60周歲以上外籍華人回國居留辦理條件。60周歲以上外籍華人按“購房”事由申請私人事務類居留許可時，將原先需提供國內銀行存款證明和應提供本人名下房產證的要求，優化為提供能夠證明其有生活經濟保障的其他相應證明和提供其具有合法居住的相應證明。壓縮辦理時限。將居留證件簽發時限由15個工作日縮短為7個工作日。

三、便利我市公民在國外出生的未成年人回榕生活。為解決我市公民在國外所生子女在榕生活，依據相關法律法規和部門規章，推出《為辦理落戶的未成年外國護照持有人出具國籍認定意見的操作細則》，受理對象為：戶籍在我市的公民在國外所生的子女且持外國護照入境擬在我市辦理落戶的未滿十八周歲申請人，經出入境部門認定其具有中國國籍的，申請人須提交護照所屬國出具退出、放棄外國國籍等相關證明，福州公安出入境部門出具國籍認定意見，申請人可辦理落戶手續。

四、協助開展海外華僑身份核實工作。目前，當華僑在海外因護照遺失、損毀、到期到中國駐外使領館申請換補發時，中國駐外使領館需通過省級公安出入境部門逐級核實其身份及證件信息，環節多，耗時久。今后，福州籍華僑在海外遇到以上情況，可撥打海外110報警求助電話。福州公安接到電話后，將迅速開展身份核查，確保在接到上級協查通報時即可第一時間提交核查結論，有效節省華僑等待時間。

五、便利華僑辦理護照。緊扣華僑經常出國出境生活、商貿需求特點，推出華僑辦理護照“就近辦”“簡便辦”服務。一是“就近辦”。華僑辦理護照實行“全國通辦”，免交暫住證明，憑原持有的中國護照、定居國外的證明即可在就近的出入境窗口辦理。二是“簡便辦”。疫情期間，華僑辦理護照換、補發，護照失效重新申請，僅需提供原持有的中國護照、定居國外的證明即可辦理。

六、便利華僑辦理赴港澳臺通行證件。推行華僑赴港澳臺“針對辦”“快速辦”服務。一是“針對辦”。疫情期間，華僑可根據實際需求，提供原持有的中國護照、定居國外的證明，申請辦理赴港澳“其他”類簽注及赴臺灣的相應簽注。二是“快速辦”。壓縮辦證時限，將華僑辦理護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注的受理、審批時限壓縮至4個工作日。

為確保以上工作落到實處，福州公安“海外110”還推出“六專”服務舉措：

一是專線接聽服務：福州市公安局出入境管理處新增海外110創業咨詢和華僑身份核查咨詢兩條專線，與福州公安海外110報警服務臺專席0086-591-110實現無縫對接。其中，海外110創業咨詢專線受理回福州創業的華裔青年申請5年內居留許可（加注“創業”）需求，并登記個人信息以便進一步溝通；身份核查咨詢專線受理華僑在海外需要換補發護照時求助，協助進行身份核查工作。

二是專欄引導服務：在海外110報警服務平臺微信手機客戶端上開設“出入境惠僑”欄目，提供創業計劃評估、辦事指南、出入境辦證進度查詢以及關聯國家移民管理局政務平臺四類服務。針對華裔青年創業簽證證件事項，可在平臺上傳畢業證書、創業計劃書、擬創辦企業證明等材料，平臺工作人員將及時受理，對創業計劃進行評估，并及時告知結果。對已通過平臺評估的，華裔青年攜帶完備材料到窗口辦理，2個工作日即可辦結手續。

三是專門定制服務：根據每位華裔青年網上登記詳情，福州市公安局出入境管理處將根據每個人的專業學歷、工作經歷、創業計劃等不同情況進行細致評估，提供個性化政策咨詢，為其來榕創新創業提供精準指導。

四是專窗受理服務：福州市公安局出入境管理處設立“華裔青年創業服務專窗”，為華裔青年開通綠色通道，免去排隊等候時間。地址：福州市鼓樓區北環中路109號出入境管理處一樓辦證大廳。

五是專室接待服務：福州市公安局出入境管理處設立“人才接待室”，由部門領導親自接待、經辦民警專門對接、讓外籍人才來辦證時感受“一張笑臉相迎，一杯熱茶暖身、一句問候暖心、一次材料厘清、如沐春風的溫馨氛圍”的熱情服務。

六是專員跟進服務：福州市公安局出入境管理處指派專人為華僑華人來榕創新創業就業提供政策咨詢和辦證指導服務，開展“事前、事中、事后”全流程跟進。事前，通過主動對接我市高校、高新技術企業摸底外籍學生、外籍專家情況，開展一對一服務；事中，全程跟蹤指導外籍人才辦證，了解需求，解答疑問；事后，向已簽發永居、工作、創業類簽證證件的人才了解在榕創新創業情況，提供服務保障，征求意見建議，持續改進服務。

福州市公安局相關負責人表示，“海外110”出入境“六策六專”舉措服務對象，涵蓋華人和華僑，惠及面更廣、受益者更多，這對于深化與華僑華人世代聯系，增進海外華僑華人新生代對國家民族的感情和認同，有著十分重要的促進意義，架設起海內外同胞“幼有所育、青有所為、壯有所聚、老有所依”的親情紐帶。