福州傳承“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓持續(xù)增進(jìn)民生福祉

東南網(wǎng)5月22日訊（福建日報記者 卞軍凱）1992年，神州春潮涌動，榕城暖意融融。

當(dāng)年，時任福州市委書記的習(xí)近平同志主持編制了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》（簡稱“3820”戰(zhàn)略工程），為福州3年、8年、20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展擘畫宏偉藍(lán)圖，讓福州人民對未來的幸福充滿了信心與期待。他還親自謀劃推動“安居工程”“廣廈工程”“為民辦實事”等一系列民生事業(yè)，切實增進(jìn)了民生福祉。

功崇惟志，業(yè)廣惟勤。

30年來，歷屆福州市委市政府一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，始終將“3820”戰(zhàn)略工程作為引領(lǐng)福州城市建設(shè)的總綱領(lǐng)、總方略，用城市功能品質(zhì)的步步躍升，為群眾帶來穩(wěn)穩(wěn)的幸福，福州也贏得中國十大幸福城市、中國宜居宜業(yè)城市、中國十大“大美之城”等稱號。

黨的十八大以來，福州實施連片舊屋區(qū)改造和老舊小區(qū)整治，惠及群眾近70萬戶；新改擴(kuò)建公辦幼兒園159所、中小學(xué)226所，每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)從4.15張?zhí)岣叩?.35張，持續(xù)優(yōu)化配置公共服務(wù)資源；2021年“三公”經(jīng)費支出總額較2012年下降70%以上，民生支出年均增長10.7%，占比穩(wěn)定在77%以上，用政府“過緊日子”保障群眾“過好日子”……

傳承弘揚“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，有福之州將建設(shè)得越來越美好，更好造福人民群眾！

品質(zhì)提升，人民群眾幸福感增強

“請給群眾捎個話，政府會把好事辦好。”走進(jìn)福州臺江區(qū)蒼霞社區(qū)的“蒼霞人家”生活館，墻壁上一排紅色的大字格外醒目，人們紛紛在此合影。

這句樸實又厚重的承諾背后，是習(xí)近平同志在福建工作時支持幫助蒼霞群眾改善居住條件、領(lǐng)導(dǎo)推動福州棚屋區(qū)改造的一段往事、一片深情。

上世紀(jì)90年代初，這里是一片低矮破舊的棚屋區(qū)。“房子建了四五十年，都是木頭蓋的，下雨的時候經(jīng)常漏雨，臺風(fēng)暴雨天水會淹進(jìn)來，家家戶戶木板上糊報紙。”老居民周依明感慨地說。其實，那時候不少福州市民都住在這樣的房子里，榕城被稱為“紙褙的福州城”。

“安居工程”“廣廈工程”等改造項目，讓蒼霞棚屋區(qū)的群眾盼到了解決居住難題的希望。“到了2001年春節(jié)，我們一家搬進(jìn)了60平方米的新居，新年搬新家，歡天喜地，心里樂開了花！”時隔20余年，周依明依然清晰記得從舊板屋搬進(jìn)新樓房的巨大喜悅之情。到2001年5月1日，蒼霞社區(qū)3441戶近萬人的安置回遷房全部竣工。

20多年過去，當(dāng)年的嶄新樓房變成老舊小區(qū)。福州市、臺江區(qū)傳承弘揚習(xí)近平總書記“以人民為中心”的情懷，從去年9月起，推動蒼霞社區(qū)開啟新一輪改造，打造出由長者食堂、兒童夢想空間、幸福便民驛站等組成的民生服務(wù)綜合體，還利用空地增加公共配套設(shè)施，讓居民住得更舒心。去年底，這一改造項目獲全省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升老城更新樣板項目第一名。

走出蒼霞看福州，從習(xí)近平同志親自推動的舊城改造實踐中學(xué)習(xí)經(jīng)驗、抓好落實。黨的十八大以來，福州全市改造城區(qū)連片舊屋區(qū)562個、整治老舊小區(qū)1587個，惠及群眾近70萬戶，徹底告別了“紙褙福州城”歷史。到目前，累計建設(shè)公共租賃住房4.6萬套、保障性租賃住房6.3萬套，讓市民的居住品質(zhì)有了跨越式提升。

從出門見綠的城市公園，到就近方便的看病就醫(yī)；從優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡化配置，到城區(qū)水系治理帶來的內(nèi)河生態(tài)美景……近年來，福州全方位推進(jìn)城市品質(zhì)提升工程，帶動民生事業(yè)兜底線、補短板、穩(wěn)公平、促發(fā)展。2021年，全年共生成城市品質(zhì)提升項目921個，總投資3678.5億元，年度完成投資1238.6億元，位居全省第一。

人民城市人民建，人民城市為人民。如今，福州城市品質(zhì)提升的新成果，正轉(zhuǎn)化為老百姓實實在在的幸福感。“走路2分鐘，花10塊錢，就能吃上一葷兩素一湯一飯，太方便了！”飯點一到，家住鼓樓區(qū)融僑錦江D區(qū)的鄭依姆便下樓前往長者食堂，這是她生活中的一件暖心事。目前，福州已建成133家長者食堂，今年還將新增70家，實現(xiàn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全覆蓋。

“福州是有福之州，福州人是有福之人。”去年3月習(xí)近平總書記來閩考察時的親切話語，說到了福州人的心坎上，道出了福州人的驕傲。

保護(hù)古厝，打造省會城市金名片

“實踐充分證明，不論過去、現(xiàn)在，還是將來，‘3820’戰(zhàn)略工程思想精髓都是指引福州發(fā)展的強大思想武器。我們必須倍加珍惜、傳承弘揚。”福州市領(lǐng)導(dǎo)說。

“一片三坊七巷，半部中國近現(xiàn)代史。”如今，每年有1000多萬名游客走進(jìn)三坊七巷歷史文化街區(qū)。當(dāng)他們徜徉于巷陌之間，感受著明清建筑博物館的文化底蘊，領(lǐng)略著一座座名人故居見證的厚重歷史，對上面這句話必然有著深切感受。

當(dāng)年，正是在時任福州市委書記的習(xí)近平同志親自推動下，三坊七巷才免遭破壞，林覺民故居得以搶救。“如果沒有他的保護(hù)支持，三坊七巷早已不在了！”福州文史專家李厚威一直感念于心。

時光荏苒。2021年3月24日，習(xí)近平總書記在福建考察時，又一次來到三坊七巷。他強調(diào)，保護(hù)好傳統(tǒng)街區(qū)，保護(hù)好古建筑，保護(hù)好文物，就是保存了城市的歷史和文脈。對待古建筑、老宅子、老街區(qū)要有珍愛之心、尊崇之心。

真情依舊，囑托依舊，期望依舊。

近年來，福州市深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要講話精神，保護(hù)修復(fù)了“三山兩塔”、上下杭、煙臺山等一批歷史風(fēng)貌區(qū)，建成開放一批特色歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)老街巷，修繕各類古建筑、歷史建筑1300多處。與此同時，每逢節(jié)假日，一系列豐富多彩的非遺表演、體驗活動在歷史建筑、歷史文化街區(qū)上演，每年累計舉辦上千場，讓古厝“活”起來。

全國十佳“最美導(dǎo)游”黃玉麟，每年都帶著游客參觀福州各種文化遺產(chǎn)，他對保護(hù)進(jìn)展如數(shù)家珍：冶山春秋園發(fā)掘展示唐代馬球場遺址等，展示閩都的發(fā)展與變遷；今年1月，烏山歷史風(fēng)貌區(qū)二期開放，多處摩崖題刻重見天日……

2021年7月，福州以文化遺產(chǎn)保護(hù)的沉甸甸成果與強大自信心，迎來了全球矚目的高光時刻——第44屆世界遺產(chǎn)大會在這里舉辦。這是我國第二次承辦世界遺產(chǎn)大會，也是我國在文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域承辦的最高規(guī)格的國際會議。世遺大會花落福州，既是對過去文化遺產(chǎn)保護(hù)成就的肯定，也開啟了福州打響閩都文化國際品牌的新征程。

“我們正持續(xù)放大‘后世遺’效應(yīng)，加強古厝修繕保護(hù)和活化利用，擦亮福州古厝、溫泉之都等特色名片，打響閩都文化國際品牌。”福州市文化和旅游局負(fù)責(zé)人介紹。

去年10月，倉山區(qū)歷史風(fēng)貌區(qū)申報世界遺產(chǎn)工作正式開啟。近年來，倉山區(qū)加快推進(jìn)煙臺山古厝和街區(qū)的修繕工作，保留“萬國建筑博物館”的歷史質(zhì)感，力爭把煙臺山精心打造成文化與商業(yè)共融的福州新名片；今年1月，中國船政文化博物館新館開館，新館以原馬尾造船股份有限公司綜合倉庫進(jìn)行改造，氣勢更加雄偉、設(shè)施更加齊全、展覽主題更加鮮明。

曾經(jīng)藏于山林的永泰莊寨，也為福州文化遺產(chǎn)保護(hù)“成績單”添了濃墨重彩的一筆。今年3月初，世界建筑文物保護(hù)基金會（WMF）發(fā)布“2022世界建筑文物觀察名錄”，永泰莊寨“黃氏父子三莊寨”谷貽堂、紹安莊和積善堂，從全球225個提名遺產(chǎn)地中脫穎而出，成為全國唯一入選的建筑文物，邁出了閩都文化走向世界的新步伐。

鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)共同富裕新時代

從推動制定實施“3820”戰(zhàn)略工程，到黨的十八大以來兩次考察福建，多年來，習(xí)近平總書記始終把農(nóng)村的發(fā)展記掛在心間。

2014年11月，習(xí)近平總書記在福建考察時強調(diào)，全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭。要努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。

2021年，中華大地全面建成了小康社會。站在新的歷史起點上，福州在“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓指引下，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力描繪共同富裕藍(lán)圖，開創(chuàng)出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新實踐。

“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是須臾不可放松的重要政治任務(wù)。”今年4月，福州市領(lǐng)導(dǎo)在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興部署會上要求，切實拿出更大力度、更實舉措，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

加強黨建引領(lǐng)，為鄉(xiāng)村振興定方向、聚合力、興產(chǎn)業(yè)。

立夏時節(jié)，永泰縣梧桐鎮(zhèn)坵演村迎來了一群群踏青尋芳的游客，鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。“2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)55萬元，較2020年翻了近一番。”坵演村黨支部書記陳掌平說，這一成績，源于鄉(xiāng)村振興黨建引領(lǐng)新機(jī)制——坵演村聯(lián)合福州城投、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了福州首個鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨支部，凝聚各方力量，破解資源少、力量弱難題，策劃生成鄉(xiāng)村好農(nóng)場、特色木屋民宿等10個鄉(xiāng)村旅游項目落地，讓城市的客人源源不斷。

鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)引擎，強勁有力。2021年，福州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1122.21億元，穩(wěn)居全省首位。全市水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉竹木等七大特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持增長勢頭，全年新增省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家，新入選中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強2家。到目前，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)累計達(dá)327家，累計建成6個全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、12個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園和27個省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不斷提高。

近日，福州市政府印發(fā)《2022年福州市城鄉(xiāng)品質(zhì)提升實施方案》。在農(nóng)村品質(zhì)提升方面，提出實施農(nóng)村水環(huán)境治理、居住環(huán)境整治、風(fēng)貌管控、基礎(chǔ)設(shè)施提檔等四大工程18項重點任務(wù)，強調(diào)要推行農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制。

走進(jìn)羅源縣白塔鄉(xiāng)南洋村，村道平坦開闊，廣場干凈敞亮，房前屋后花草飄香。“過去旱廁遍布，如今美景撲面，主要靠我們探索的‘可回收垃圾積分＋農(nóng)戶文明分’雙積分制。”南洋村黨支部第一書記陳俊峰介紹，積分制引領(lǐng)農(nóng)民從“旁邊看”到“主動干”，當(dāng)起了鄉(xiāng)村振興主體，促進(jìn)了生態(tài)宜居和鄉(xiāng)風(fēng)文明。

在2021年度全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中，福州市再次榮獲第一名，實現(xiàn)“三連冠”。有福之州，正在奔向城鄉(xiāng)品質(zhì)共同提升、城鄉(xiāng)人民共同富裕的新時代！