市屬國有企業資產租賃如何管理?
福州印發最新通知管理辦法來了!
福州市人民政府辦公廳關于印發
福州市市屬國有企業資產租賃
管理辦法的通知
榕政辦〔2022〕77號
各縣(市)區人民政府、高新區管委會,市直有關單位:
《福州市市屬國有企業資產租賃管理辦法》已經市政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
福州市人民政府辦公廳
2022年6月14日
一起來看政策解讀↓
一、修訂背景
2014年11月,市政府辦公廳出臺了《福州市規范市屬國有企業資產租賃管理辦法》(榕政辦〔2014〕174號),對規范市屬國有企業資產租賃行為,提高國有資產經營效率、效益,防止國有資產流失,發揮了重要作用。根據實施情況,以及市屬國企資產租賃過程中出現的新情況、新問題,市政府對原管理辦法進行修訂,出臺了《福州市市屬國有企業資產租賃管理辦法》(以下簡稱辦法),進一步規范企業資產租賃行為,落實企業主體責任。
二、修訂內容
修訂后的管理辦法共分為七章三十四條,包括總則、資產租賃行為決策、資產租賃期限及底價、資產租賃交易流程、合同管理、監督管理及附則。
(一)增加專業化招商經營項目的規定
針對大型產業園區、大型城市商業綜合體的招商問題,為規范企業專業化招商經營,增加市屬國有企業自營的專業市場、大型城市商業綜合體、大型產業園區、物流園區等對業態有統一設計和規劃的資產,按照“公開、公平、公正”的原則,根據有關政府政策、市場規律、行業發展特點,參照修訂后的租賃管理辦法,制定針對性的招商經營方案、定價原則,履行相關決策程序后執行。
(二)延長租賃期限
考慮承租戶裝修投入及回收期等因素,將企業自主審批權限的年限由3年放寬至5年,一級企業審批的租賃期限由10年延長至12年;超過12年的,報市政府批準,最長租賃期限不超過20年。
(三)增加租賃信息披露時間條款
為租賃過程信息更加公開、透明,廣泛征集意向承租方,增加租賃項目信息披露相關條款,明確首次信息披露時間不少于15個工作日,對降低租賃底價或變更承租條件后重新披露信息的,披露時間不得少于15個工作日。
(四)明確并擴大協議租賃范圍
1.明確具有帶動福州區域發展、產業發展、提升城市品牌影響力等戰略性項目,或屬于市政府特定用途的項目,經福州市政府批準后,可不采取公開招租方式。
2.修訂后的管理辦法,一級企業可審批的協議租賃范圍為市屬行政事業單位、市屬國有及國有控股、國有實際控制企業之間的租賃行為的租賃,以及不超過90日的臨時資產租賃的情形。同時規定協議租賃底價不得低于周邊同類租賃物租金或評估價,不得轉租。
(五)細化租賃合同管理相關內容
細化合同管理相關規定,市屬企業租賃資產時,應依照相關法律法規制定規范的資產租賃合同。對合同內容及約束條款、合同簽訂、租金收取、擅自轉租、續租、合同變更等作進一步明確,以規范企業對合同管理,確保按合同履約,防止國有資產流失。
(六)明確企業無形資產原則上不對外租賃
為維護企業無形資產安全和合法權益。明確企業名稱、標識、商標、經營許可權等無形資產原則上不對外租賃。
(七)增加“三重一大”決策內容
屬于“三重一大”范圍的租賃項目,企業應嚴格履行黨委前置研究程序,按照“三重一大”決策機制進行決策。
責任編輯:趙睿
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