福州法院多措并舉打擊盜采海砂犯罪

近日，一場主題為“嚴打盜采海砂犯罪 守護海洋生態環境”的普法宣傳活動，在連江縣筱埕鎮定海村碼頭舉行。

“師傅，出船很辛苦，也要注意保護環境啊，擅自挖運海砂這樣的事情可千萬不能做！”“好的好的，我們一定遵紀守法，愛護大海！”連江法院干警一邊發放宣傳材料，一邊與漁民互動。

對海砂無節制的開采，不僅破壞砂床的連續性和完整性，而且嚴重破壞水質，影響海洋生態系統平衡。近年來，福州兩級法院深入貫徹習近平生態文明思想，一手抓審判懲處，一手抓普法宣傳，持續打擊盜采海砂犯罪，助力維護海洋生態環境，為“海上福州”建設提供有力司法保障。

高效懲處強執行

“被告人林某霞、林某師的犯罪行為對當地海域造成了重大影響，應當嚴懲……”7月14日，福州中院作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。由林某師等人組成的犯罪集團累計盜采海砂價值1.9億元，涉及盜采、運輸、銷售等全過程，使海洋生態環境遭受重大損害，受到了法律嚴懲。

2019年以來，福州兩級法院一審審結盜采海砂案件96件266人；生效判決并處或單處罰金數額3萬元以上115人，判處財產刑總金額1.32億元。高效嚴厲懲處的背后，是福州法院構建起集中歸口審理、暢通盜采海砂案件立案綠色通道的有效機制。如今，全市兩級法院共有9個法院設立了生態庭，抽調經驗豐富的刑事法官組成專業審判團隊，并落實環境資源刑事、民事、行政案件“三合一”審判模式，持續提升專業化水平。

碳匯司法重修復

為了進一步實現懲處違法犯罪和保護生態的有機結合，今年以來，福州法院還積極創新修復方式，因地制宜、因案施策，責令破壞海洋生態環境的違法犯罪行為人在承擔刑事責任的基礎上，履行生態修復義務。

今年5月底，福建億達食品有限公司先后收到了幾筆關于海洋碳匯的訂單，累計近2萬噸。這是被告人林某某等4人出資購買的，用于替代修復被其破壞的海洋生態環境。據了解，該案中，被告人林某某等明知他人非法盜采海砂，仍過駁運輸海砂牟利，情節嚴重，破壞了海洋生態環境。經辦的連江法院在審理中，先行先試，引導被告人自愿通過福建海峽資源環境交易中心向相關碳匯交易企業購買海洋碳匯，以對海洋環境進行替代性修復。該案也是全國首例適用認購海洋碳匯進行替代性修復的刑事案件。

另外，在審理盜采海砂案件中，福清法院判決被告人預繳27萬余元生態修復費，用于海洋生態修復。連江法院引導被告人自愿購買碳排放指標600噸，用于抵消執法船艇巡邏時產生的溫室氣體，以海洋碳匯司法助力實現海上“零碳執法”。

凝聚合力廣普法

最近，長樂福星村漁民老陳的漁船上多了一塊生態保護公約牌，這是法院工作人員到村里開展“海絲藍屏”司法保護行動時，他簽署承諾書后認領的。“大海就像我們的母親，給我們提供海產，讓我們致富，破壞海洋的事情我絕對不做，張貼這個公約就是態度。”老陳微笑中帶著堅定。另一邊，在長樂潭頭、連江笞菉等鄉鎮，向海的一幢幢房屋墻上，一面面以藍色為主色調的彩繪法治宣傳畫，構成了一道獨特的風景線。

“像老陳船上這樣的公約牌，今年以來，我們已陸續在連江、長樂、福清等沿海縣市的1500余艘漁船上懸掛。”福州中院相關工作人員說，為了讓生態普法宣傳落到實處，兩級法院還在沿海縣市的8個漁村設立生態保護陣地，讓更多群眾知法、守法、懂法。

如今，在世界環境日、世界海洋日、休漁期等生態時間節點，進碼頭、上漁船，開展海洋生態保護等專項法制宣傳活動，已經成為福州基層法院不少法官的“新常態”。為了將生態理念貫穿司法審判工作全過程，法院干警還以盜采海砂多發鄉鎮為基點，選取典型案例開展巡回審判，通過以案釋法、法官說法、現身說法等形式，讓保護海洋生態環境的理念深入人心。

打造功能多樣的宣教基地，也是福州各基層法院融合推進生態理念傳播、成果展示、法治教育等的獨特做法。連江法院在全國首家海洋漁業碳匯交易企業掛牌成立海洋碳匯生態司法保護示范點，在沿海鄉鎮建立海洋生態宣教基地，以當地漁民喜聞樂見的形式，提升他們的海洋環保意識。（記者 胡一晟）