福州市扎實推進雙擁工作高質量發展

2012年實現全國雙擁模范城“七連冠”，2016年實現“ 八連冠 ”，2020年實現“ 九連冠”……地處中國東南沿海的福州具有厚重的紅色基因、優良的擁軍傳統。

黨的十八大以來，福州廣大軍民珍惜特殊淵源、懷著特殊感情、牢記特殊責任、賡續特殊傳承，深入挖掘習近平總書記在福州工作期間的雙擁理念、雙擁實踐，堅持在傳承中發展、在發展中創新、在創新中提升，有力推動雙擁工作邁上新臺階，開創雙擁共建工作新局面，譜寫了軍民魚水情深新篇章。

鼓樓區翰林苑小區致力打造“擁軍愛民示范小區”，民兵和小區居民一起包餃子。 （資料圖片）

弘揚傳統

服務保障新作為

習近平總書記在福州工作期間，帶領福州在1992年首次榮獲全國雙擁模范城榮譽，提出“部隊的事情要特事特辦，馬上就辦”，親自推動開展軍民共學雷鋒、共建精神文明、共同繼承和發揚古田會議精神的“三共”活動，留下許多寶貴的精神財富、實踐財富。

秉承習近平總書記當年的優良傳統，歷屆市委、市政府堅持從戰略和全局的高度，始終把國防建設的需要當作自己的分內事來對待，主動為部隊提供各種保障，協助部隊搞好信息化、新型軍事人才培養、作戰基礎設施建設和后勤綜合保障，盡心盡力為部隊辦實事、解難題，做到涉軍的工作優先研究、部隊的問題優先處理、官兵的困難優先解決，當好駐榕部隊的堅強后盾。

為保障駐榕部隊改革進程，福州黨政主要領導傳承“雨夜帳篷辦公”優良傳統，第一時間主動上門對接新組建和新進駐的部隊需求。在地方安置房源十分緊張的情況下，先后提供365套公租房作為部隊官兵周轉房，被《解放軍報》譽為搭載民生快車的“福州模式”。

發揮優勢

擁軍優屬新突破

采取非常舉措破解“三后”難題、率先成立福州市軍人關愛基金、助力退役軍人就業創業、搭建社會化擁軍服務平臺……十年來，市委、市政府精準服務辦好軍人軍屬暖心事，全面提升擁軍優屬“含金量”。

為破解“三后”難題，市委、市政府為駐榕部隊官兵和家屬提供一系列優先優惠優待便利的舉措。軍轉干部和轉業士官全部實行“陽光安置”，安置崗位中，行政、參公比例逐年提高。制定下發《“助力隨軍家屬就業工程”實施方案（試行）》，近年來全市共研究解決隨軍家屬隨調安置450余名，將無工作隨軍家屬發放補貼提高至每月700元。同時，無工作隨軍家屬就業納入退役軍人就業創業體系予以統籌解決，推薦就業1300人次。軍人子女教育優待實現全覆蓋，全市5000余名軍人子女就近安排到優質校就讀。

為助力退役軍人就業創業，福州著力拓寬社會力量參與擁軍優屬工作的方式途徑，廣泛開展行業擁軍、社區擁軍，不斷擴大雙擁群眾基礎。在全國率先與大專院校、大型企業等簽訂戰略合作協議，構建全方位、寬領域、多層次的社會力量助力退役軍人就業創業扶持體系，充分利用大數據技術，推進“退役軍人信息一體化”“智慧軍休”平臺建設，受到退役軍人事務部充分肯定。

為幫助退役軍人和優撫安置對象解決生產生活中的實際困難，福州在全國率先成立軍人關愛基金，依托市慈善總會開展社會化擁軍，市財政每年補助150萬元，實現現役、退役軍人關愛全覆蓋，累計發放資金1229.25萬元，救助2412個現役和退役困難軍人家庭。

創新模式

軍地發展新格局

“百村百連結對子”、新時代“三共”活動等一系列軍地共建活動，是對福州雙擁優良傳統的傳承和發展。

黨的十八大以來，福州廣泛開展“三共”活動，經過不懈探索和有益實踐，帶動380多個基層黨組織與有條件的部隊基層連隊結對共建，實現地方“生產力”和軍隊“戰斗力”雙提升。

在傳承中發展，在發展中創新，在創新中提升。十年來，福州軍民傳承弘揚習近平總書記在福州工作期間推動雙擁工作的創新理念和實踐成果，積極探索“雙擁+”工作機制，不斷創新和豐富雙擁共建新方法、新路徑、新品牌。

打造福州雙擁共建新高地。市委退役軍人領導小組“雙擁+退役軍人”工作法，入選中央退役辦十大示范工作法。在全省率先成立郵政“退役軍人服務站”“軍人驛站”，整合郵政工作體系和退役軍人、雙擁工作體系，強化服務力量、提升服務品質。

打造福州特色雙擁工作新品牌。市委市直機關工委、市退役軍人事務局（市雙擁辦）、福州警備區政治工作處牽頭，邀請市直機關行政、企事業和相關社團組織黨組織參與，籌備組建“黨建+雙擁”聯盟，拓展社會化擁軍平臺，以黨建引領雙擁工作，提升福州新時代雙擁工作新高度。

打造新型雙擁新陣地。建設“福州市雙擁示范街”，同步建設12個雙擁城市地標；升級改造福州黨管武裝紀念館，突出保留和傳承福州雙擁珍貴史料；深化“雙擁示范街”等雙擁新品牌新亮點建設，拓展“擁軍商業聯盟”。

接下來，福州將繼續大力傳承弘揚習近平總書記在福州工作期間推動雙擁工作的創新理念和實踐成果，以更強合力提高雙擁工作整體水平，以更高標準大力推進雙擁工作高質量發展，以更實舉措努力開創新時代雙擁工作新局面，不斷推動福州雙擁工作再上新臺階。

雙擁故事

120套公租房解轉隸干部燃眉之急

“沒想到轉隸后這么快就住上新房！”2016年8月上旬，東部戰區陸軍120名異地調入的機關干部搬進福州市公租房“雙湖新城”小區，房間內水、電、氣等硬件設施配套到位，家具家電一應俱全。東部戰區陸軍領導說，福州市委、市政府為支持部隊改革，一次性提供120套公租房解官兵燃眉之急。這一全國首創之舉既體現地方政府濃濃的擁軍情懷，更是支持深化國防和軍隊改革的創新實踐。

東部戰區陸軍機關成立之初，營房基礎設施薄弱，公寓住房數量嚴重不足，特別是異地轉隸過來的機關干部家屬隨軍、子女轉學后，住房緊張的問題更加突出。

福州市委、市政府得知這一情況后，主動協商溝通，3次召開議軍現場辦公會，積極尋求破解之道。軍地有關部門創新改革保障解難思路，現場勘察24個公租房小區，綜合考評后最終確定從“雙湖新城”小區租借120套住房，提供給機關干部作為周轉住房使用。

“要站在講政治的高度支持深化國防和軍隊改革，要把部隊官兵的困難作為自己的困難來解決，這件事必須辦、馬上辦。”福州市委、市政府領導現場指揮，特事特辦、抓緊快干，督促施工單位全力以赴縮短建筑工期，最終提前5個月把房屋鑰匙交到部隊機關干部手中。福州市政府多方協商，采取超常措施，不僅減免部分租金，還為每套住房添置空調、冰箱、洗衣機等家用電器，基本實現拎包入住。（記者 曾建兵 通訊員 周建國 陳靖）