福州市著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍

以擔(dān)當(dāng)詮釋初心 用實(shí)干踐行使命

福州市著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍

偉大時(shí)代，呼喚偉大精神；崇高事業(yè)，需要榜樣引領(lǐng)。

8月30日，全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會在北京舉行。福建省公安廳黨委原委員，福州市政府原副市長、福州市公安局原局長、原一級巡視員潘東升被授予全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號，鼓樓區(qū)南街街道黨工委被授予全國“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號。消息傳來，榕城干部為之振奮，學(xué)習(xí)熱潮涌動。

公務(wù)員是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。黨的十八大以來，福州市堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，全面深化公務(wù)員制度改革，持續(xù)做好公務(wù)員培育、選拔、管理、使用等工作，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越、做大做優(yōu)做強(qiáng)省會凝聚力量。

立根守正 加強(qiáng)政治建設(shè)

用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。今年國慶，不少公務(wù)員度過了一個(gè)“學(xué)習(xí)型”假期：參觀“3820”戰(zhàn)略工程實(shí)施30周年成就展，全面了解“3820”戰(zhàn)略工程的精髓要義、深刻內(nèi)涵，以及引領(lǐng)福州高質(zhì)量發(fā)展取得的歷史性成就；來到“蒼霞人家”生活館，回顧蒼霞棚屋區(qū)改造的歷史過程，感悟習(xí)近平總書記的為民情懷；走進(jìn)“鼓嶺故事”展館，傾聽中外友好交往的歷史和“鼓嶺故事”的來龍去脈，體悟習(xí)近平總書記在福州工作期間對外交往的創(chuàng)新理念和生動實(shí)踐……他們的“打卡”足跡繪制了一張福州市開展新思想學(xué)習(xí)的成果地圖。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。黨的十八大以來，福州市全面加強(qiáng)公務(wù)員政治能力鍛煉，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為公務(wù)員教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，引導(dǎo)全體公務(wù)員傳承好、弘揚(yáng)好、落實(shí)好習(xí)近平總書記在福州工作期間倡導(dǎo)的科學(xué)理念、寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良作風(fēng)。同時(shí)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，依托19條市級黨性教育現(xiàn)場教學(xué)示范路線、64個(gè)市級現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，組織全市廣大公務(wù)員多吸“理論之氧”、常補(bǔ)“精神之鈣”。

始終把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿公務(wù)員工作全過程。福州市在公務(wù)員考錄、遴選、調(diào)任、聘任、獎勵等工作中嚴(yán)格落實(shí)政治標(biāo)準(zhǔn)，在源頭上把好政治關(guān)。注重考準(zhǔn)考實(shí)政治表現(xiàn)，在公務(wù)員提任、職級晉升中建立政治素質(zhì)考察正面清單和負(fù)面清單，同時(shí)在實(shí)踐中考察公務(wù)員的政治能力、政治品格，把貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委的決策部署作為最關(guān)鍵的檢驗(yàn)，嚴(yán)防政治考察走過場、搞形式、掛空擋。

精業(yè)篤行 優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)

培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，福州有一套特色的“方法論”。

拓寬選人用人視野。福州市強(qiáng)化正向激勵，堅(jiān)持在一線考核中識別干部，進(jìn)一步暢通干部交流渠道，持續(xù)做好公務(wù)員、參照管理人員轉(zhuǎn)任和事業(yè)干部調(diào)任工作；注重從優(yōu)秀村（社區(qū)）主干中招錄基層公務(wù)員，按照“人崗相適”“人事相宜”原則優(yōu)先安排在原村（社區(qū)）所在的鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)任職。截至2021年底，全市35歲及以下的公務(wù)員占比28.3%，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的公務(wù)員占比83.1%，公務(wù)員隊(duì)伍呈現(xiàn)高學(xué)歷、專業(yè)化、年輕化趨勢。

聚焦專業(yè)能力培養(yǎng)。在初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等基礎(chǔ)上，福州市堅(jiān)持需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)施訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、城市規(guī)劃等領(lǐng)域科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，與知名高校聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)能力提高班。突出分類分級培訓(xùn)，積極探索場景式教學(xué)，讓學(xué)員學(xué)了就會用、學(xué)了就能干，推動每一名公務(wù)員精通業(yè)務(wù)、成為行家里手。

嚴(yán)格落實(shí)分類改革。福州市按照黨中央和省委的部署安排，精準(zhǔn)界定職位范圍，全面完成法院、檢察院人員分類管理；深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)人員和警務(wù)技術(shù)人員職務(wù)序列改革，主動謀劃推進(jìn)行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員改革，逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍分渠道發(fā)展、精細(xì)化管理、專業(yè)化建設(shè)。

公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，公務(wù)員履職能力不斷提升，公務(wù)員管理體制不斷完善……這套“方法論”經(jīng)受住時(shí)間的檢驗(yàn)。

凝心聚力 激勵擔(dān)當(dāng)作為

在全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”評選中，福州市連續(xù)兩次在個(gè)人和集體中均獲得表彰。振奮！自豪！全市公務(wù)員隊(duì)伍掀起崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的熱潮。

“潘局長獲得這么高的榮譽(yù)，當(dāng)之無愧！”市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長王能文表示，作為新時(shí)代公安黨員干部，要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終以“人民滿意”作為工作最高標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)好、傳承好、發(fā)揚(yáng)好潘東升同志的崇高精神，切實(shí)將為民服務(wù)的實(shí)干精神融入交通管理工作，為建設(shè)平安福州、法治福州提供更有力的保障。

激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，弘揚(yáng)先進(jìn)“正能量”只是福州市的一項(xiàng)舉措。

用好考核“指揮棒”。福州市全面推行一線考核常態(tài)長效機(jī)制，經(jīng)常深入急難險(xiǎn)重一線考核干部，實(shí)現(xiàn)干部考核從被動到主動、從遠(yuǎn)觀到近察、從單一到多元、從粗放到精準(zhǔn)的突破，真正把優(yōu)秀干部考出來、選出來。注重把平時(shí)考核與年度考核、專項(xiàng)考核結(jié)合起來，把考核結(jié)果與培養(yǎng)使用、評先獎優(yōu)等結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)秀的優(yōu)先、重點(diǎn)的重用”。充分發(fā)揮考核等次評定的激勵效能，通過“一升一降”，防止優(yōu)秀等次名額“大水漫灌”和“平均主義”。

樹立激勵“風(fēng)向標(biāo)”。福州市堅(jiān)持用好用活職級政策，突出政治標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)干標(biāo)準(zhǔn)，推動實(shí)現(xiàn)“有為者有位”“實(shí)干者實(shí)惠”。持續(xù)深化“提高效率、提升效能、提增效益”行動，聚焦重點(diǎn)建設(shè)六個(gè)城、打響五大國際品牌、實(shí)施九大專項(xiàng)行動等中心工作，以及掃黑除惡、數(shù)字峰會、世遺大會等重大任務(wù)，對主動作為、表現(xiàn)突出、成效明顯的公務(wù)員和公務(wù)員集體給予及時(shí)獎勵。2020年以來，福州市授予二等功19人、三等功206人、嘉獎450人，推薦70名個(gè)人、35個(gè)集體獲評省級疫情防控表彰獎勵。

固本強(qiáng)基 堅(jiān)持重心下移

基層公務(wù)員直接面向并服務(wù)廣大人民群眾，一舉一動、一言一行備受關(guān)注。如何加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)？

人員力量下沉，讓基層更有戰(zhàn)斗力！

針對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“招人難”等問題，福州市持續(xù)加大高校應(yīng)屆畢業(yè)生招錄力度，會同編制部門做好考錄用編計(jì)劃。同時(shí)，探索實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大職位”招考、適當(dāng)放寬學(xué)歷專業(yè)限制等，引導(dǎo)和鼓勵更多人才到基層工作。大力傳承弘揚(yáng)“四下基層”等優(yōu)良作風(fēng)，深入推進(jìn)“萬名干部下基層”行動，創(chuàng)新實(shí)施新錄用公務(wù)員試用期滿“墩苗”培養(yǎng)計(jì)劃，讓初任公務(wù)員更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。

激勵政策下沉，讓基層更有向心力！

以政策激勵煥發(fā)基層生機(jī)，福州市堅(jiān)持職級職數(shù)向基層傾斜，為基層干部上行拓寬渠道。持續(xù)加大基層公務(wù)員獎勵比重，近年來全市科級及以下公務(wù)員獎勵人數(shù)占獎勵總?cè)藬?shù)的97%以上，有效激發(fā)基層公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的自覺性、主動性、積極性。

關(guān)愛措施下沉，讓基層更有親和力！

福州市出臺《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛基層干部的若干措施》，明確14條具體政策措施，不斷優(yōu)化基層干部工作環(huán)境和成長條件。在邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島和鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職時(shí)間較長且表現(xiàn)突出的基層公務(wù)員，有計(jì)劃地優(yōu)先交流輪崗；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策全面落地，并向條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜；定期開展心理健康教育和文體活動，使公務(wù)員擁有良好的精神風(fēng)貌……一項(xiàng)項(xiàng)有力度、有精度、有溫度的關(guān)愛措施真正落到實(shí)處，有效激勵全市廣大公務(wù)員在基層一線建功立業(yè)。

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在黨中央和省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大公務(wù)員始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，不忘初心、砥礪前行，自覺扛起強(qiáng)省會戰(zhàn)略“排頭兵”的光榮使命，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，持續(xù)提升省會城市的國際影響力、輻射帶動力、區(qū)域競爭力，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。（記者 蔣雅琛）