如何做優“四大經濟” 代表建言獻策

今年的政府工作報告提出“做優‘四大經濟’”，為福州高質量發展指明方向。參加市十六屆人大二次會議的代表們，圍繞“四大經濟”，結合自身實際，積極建言獻策。

關鍵詞：數字經濟

設立人才工作站

集聚數字“三創”人才

數字經濟是福州高質量發展的強勁引擎。去年，福州躋身2022中國數字城市百強榜第19位。此次福州兩會上，數字經濟成為人大代表熱議的關鍵詞。

市人大代表陳恒建議，加大引進數字經濟人才力度，在知名高校所在城市設立人才工作站，招引集聚更多數字“三創”人才，推動高校、科研院所與企業聯合設立研發中心、孵化器等數字經濟人才實訓基地。

市人大代表林韶軍在建議中提出，福州要加快推動數據要素市場化配置改革。一方面，由政府搭臺，完善數據要素流通交易體系，為企業參與公共數據資源開發提供指導、保障；另一方面，要通過政策扶持，鼓勵本土企業開展數據采集、數據加工、數據經紀等服務，形成數據服務產業鏈。

市人大代表鄭美建議，福州市依托現有龍頭企業，在馬尾全力打造東江濱科創走廊，推動福州數字經濟產業進一步跨越提升。

“推動數字福州發展、建設福州市科創走廊，離不開現有龍頭企業的支撐。馬尾區作為全國物聯網產業示范區、全省物聯網產業核心區，在2021年度數字經濟的主要榜單中，龍頭企業體量全市領先。”鄭美建議，依托江濱東大道現有數字經濟上市龍頭企業，建設數字經濟上市集團總部集群，將此打造成為福州市數字經濟集群名片。

如今，數字經濟已經深度融入百姓生產生活。圍繞推動福州城市數字化治理，市人大代表楊其羅建議，整合搭建一個數字治理集成平臺，打造多方聯動、綜合治理體系，形成整體智治、高效協同的治理形態。

關鍵詞：海洋經濟

提升科創能力

構建現代海洋產業體系

海洋是福州的優勢所在。向海而興，逐夢深藍，去年福州漁業產值排名全國地級市第1位。如何進一步壯大海洋經濟？

“得天獨厚的海洋資源，賦予了福州發展海洋經濟的巨大潛能。近年來，福州把海洋作為高質量發展的戰略要地，推動全市海洋與漁業各項經濟指標保持全省首位、全國前列。”市人大代表陳忠杰說，福州正以前所未有的力度與氣魄，以更加開放的視野，尋求海洋經濟發展新空間，不斷挖掘建設“海上福州”新的潛力。接下來，福州應該堅持陸海統籌，提升科創能力，拓展開發空間，構建現代海洋產業體系，不斷做大做強海洋經濟，打響“海上福州”國際品牌。

“近年來，福州市有針對性地實現區域海洋經濟的高質量發展，在大力建設‘海上福州’、拓寬海洋發展空間上積極作為。”市人大代表鄭嬋說，新一輪科技革命和產業變革的加速演進，為海洋經濟發展提供了新的契機。

鄭嬋建議，聚焦“海上福州”的海洋裝備技術、海洋生態治理、海洋信息化和智能化、臨海能源等海洋“新基建”領域，加強政產學研合作。緊抓現代學科發展的新特點，創新機制，引進領軍人才，凝聚創新資源，推動涉海交叉學科建設，在海洋科技關鍵共性和配套技術攻關方面取得一批顯著成果。

市人大代表施華明聚焦國家骨干冷鏈物流基地建設。“水產凍品是福建的支柱產業之一，冷鏈物流是水產凍品流通的關鍵。”施華明建議，成立福州市冷鏈物流行業協會，制定冷鏈物流相關地方標準；在保障凍品安全的前提下，加快進口凍品通關時間；探索破解冷鏈供應“最后一公里”問題，對接生鮮電商、生鮮連鎖超市、快遞企業、社區冷柜運營商等企業，在有條件的社區試點配置“常溫柜”“冷藏柜”“冷凍柜”等農產品直投智能冷柜和智慧冷鏈自動售賣機。

關鍵詞：綠色經濟

打造閩江口

新能源產業生態圈

綠色經濟前景廣闊，機遇無限。近年來，福州綠色經濟在新能源儲能領域呈現高速發展態勢，已形成一批擁有自主核心知識產權、核心競爭力強、在國內擁有領先地位、在國際擁有競爭力的儲能行業龍頭企業，產業發展動能十足。

“福州市已形成以充電核心零部件、核心裝備、運營平臺、運營商為鏈條的儲能充電產業鏈，產業已帶動馬尾區形成一批優質供應商。”市人大代表施華明建議，利用這一優勢，福州市可積極支持新能源儲能產業發展，鼓勵電儲能企業、發電企業、電力用戶等投資建設儲能設施，因地制宜采用“光儲”“風儲”“風光儲”等一體化開發模式，規劃布局新能源儲能產業，助力綠色能源建設，促進解決電動新能源車輛“充電難”問題，助力老百姓綠色低碳出行。

圍繞新能源儲能產業的發展，市人大代表陳建玲表示，目前福州市在這一領域已崛起時代星云、星云股份、飛毛腿等頗具實力的龍頭企業。陳建玲建議，福州市可通過扶引龍頭發展，創建國家級新型儲能產業集群，與長樂、福清等地的風能、核能資源，閩侯新能源汽車產業資源以及周邊市縣光伏等可再生能源項目聯動，打造閩江口新能源產業生態圈。同時探索設立福州市新能源產業引導基金，加大對新能源產業企業研發、產業化、商業化等方面的扶持力度，撬動更多社會資本投資儲能行業。

目前，福州市正加快建設工業園區。每一個工業園區，都可以是綠色經濟的重要載體。市人大代表王艷建議，工信部門可對工業園區功能定位和入駐產業類別提出意見，促進工業高度集約化發展。同時，大力指導入駐企業加快技術改造與創新，推進企業節能減排改造，推動工業園區結構升級和調整，大力發展綠色產業集群。

關鍵詞：文旅經濟

匯聚三大優勢

做大露營經濟

螺洲鎮作為省級歷史文化名鎮，這里古厝種類繁多，人文薈萃。為了進一步展示古鎮豐富的人文內涵，市人大代表林月華建議，可規劃精品旅游線路，形成古厝旅游新品牌。

林月華提出，規劃的精品線路中，可打造“后門埕街”名人故居、“江墘埕沿線古厝”群，形成古鎮“整體古厝游覽空間”；建設螺女文化主題公園，結合民間傳說故事，打造螺仙文化品牌；打造書院文化、家風家訓文化、民俗文化等文化觀覽、體驗場所，形成“古厝人文體驗鏈”；設置古厝打卡點，開發有螺洲本土特色的文創產品，如古鎮明信片、古鎮文化書簽、螺洲特產類伴手禮等。

福州是“中國溫泉之都”，連江縣貴安溫泉旅游區是福州市重要的休閑溫泉度假區之一。圍繞釋放景區發展新動能，市人大代表林芳建議，可在旅游區的貴安村當地，建設休閑、美食、私湯溫泉等特色養生旅游體驗項目，引進酒吧、咖啡吧、茶館、小酒館，設置福州傳統說唱評話、曲藝等場所，豐富不同年齡群體的溫泉旅游體驗。與此同時，盡快啟動西溪森林公園建設，展示當地生態資源，打造山野風景線，打通貴安村與相鄰的連江縣梅洋村的公路，串聯兩地的溫泉資源和梅花盛景資源，打造“上午鄉村賞梅、下午泡泉養生、夜晚小酒淺唱”的鄉村休閑養生旅游線路，做大鄉村文旅文章。

作為文旅經濟的新業態，露營經濟近年火熱。市人大代表金曉敏認為，發展露營經濟，福州有三大優勢：區位優勢，福州地處江浙滬與粵港澳的連接部位，交通發達，有機會吸引上述區域的露營經濟消費群體；氣候優勢，福州氣候相對宜人，有相對漫長的春夏秋季，有利于露營經營者沉心運營，精致打磨精品露營地；資源優勢，兩江四岸風景秀美，催生了“高新區十里江灣”“長樂區十八孔閘”“三江口生態公園”等網紅露營打卡點。

金曉敏建議，福州在行業引領上加強露營經濟專家智庫或行業協會建設，學習各地先進做法，引領和指導行業落地發展。在空間保障上，強調存量與增量結合，在與城市整體布局協調發展中，雙管齊下，保障露營用地，做大露營經濟。（福州晚報記者組）