長樂強化五個突出 推進重點項目建設(shè)提速增效

記者從福州市長樂區(qū)發(fā)改局獲悉，2023年，長樂區(qū)策劃生成省重點項目41個，總投資647億元，年度計劃投資211.5億元，比增13.3%；區(qū)重點項目320個，總投資4415億元，年度計劃投資832億元，比增10%，其中：在建項目167個、計劃新開工項目113個、前期項目40個。

突出“新” 強力推動項目策劃生成

長樂區(qū)繼續(xù)實施“三個一批”機制，即加快推進一批、加大項目投資一批、新生成一批，在持續(xù)做大項目盤子的同時，推動項目滾動接續(xù)。在產(chǎn)業(yè)項目策劃生成上，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)招商、基金招商等，圍繞福州新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟、新材料新能源、新型顯示、糧儲與食品、生物醫(yī)藥健康、文旅等六大主導產(chǎn)業(yè)，精準招引一批重大項目，推動主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、新興產(chǎn)業(yè)占比提升；在民生項目策劃生成上，一方面積極向上爭取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目在長樂落地，另一方面創(chuàng)新投融資模式，引導社會資本參與民生項目建設(shè)，補強弱項短板，不斷增強城市發(fā)展的綜合承載能力。

突出“強” 強力推動產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈

聚焦數(shù)字、海洋、綠色、文旅四大經(jīng)濟，以工業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和跨區(qū)域橫向拓展，以重點項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)集聚集群。圍繞傳統(tǒng)企業(yè)提標提級，積極實施一批傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級和擴產(chǎn)項目；全速推進永榮綠色超纖產(chǎn)業(yè)園、大東海綠色精品鋼等龍頭項目建設(shè)，做強長樂傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；全力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動恒美偏光片、福米貼片等新型顯示項目加快建成投產(chǎn)見效，注重引進上下游配套關(guān)聯(lián)項目，加速形成新型顯材完整產(chǎn)業(yè)鏈條；加快推進大數(shù)據(jù)、算力算法、場景應(yīng)用等新基建項目，培育壯大“云大物智鏈”等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，推動形成龍頭引領(lǐng)、梯隊協(xié)同、鏈群互動的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

突出“活” 強力推動要素協(xié)調(diào)保障

突出重點項目全要素協(xié)調(diào)保障、全流程跟蹤服務(wù)、全過程常態(tài)推進。在資源要素配置上，堅持要素跟著項目走，優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地用林用海等需要；在資金支持上，深研國家政策，把好資金投向，做好項目謀劃、儲備和上報，積極主動向上爭取專項債和中央、省預算內(nèi)資金補助、專項貸款，以及積極推進EOD、PPP等項目投融資模式，引導社會資本參與重點項目建設(shè)；在項目審批上，開辟項目審批“綠色通道”，繼續(xù)推行容缺受理、并聯(lián)審批、簡化流程、提高全流程審批效能等政策措施，持續(xù)提升服務(wù)能力和要素保障水平。

突出“聯(lián)” 強力推動片區(qū)組團開發(fā)

根據(jù)福州新區(qū)黨工委管委會部署，長樂全區(qū)劃分為九大片區(qū)：數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)片區(qū)、臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)片區(qū)、臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)片區(qū)、國際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)片區(qū)、濱江濱海文旅產(chǎn)業(yè)片區(qū)、中央活動區(qū)功能片區(qū)、教育功能片區(qū)、長樂城市更新功能區(qū)、金梅潭綜合配套功能片區(qū)，實行組團式開發(fā)、扁平化管理、市場化運營的工作模式。每個片區(qū)對應(yīng)成立指揮部，統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)規(guī)劃策劃、征地拆遷、投融資運營、開發(fā)建設(shè)、招商引資、保障服務(wù)，減少縱向?qū)蛹墸s短指揮鏈條。在運行機制上，優(yōu)化新區(qū)聯(lián)動開發(fā)建設(shè)模式，采取“指揮部+國企（央企）+基金+銀團”的運行機制，探索適合新區(qū)持續(xù)發(fā)展的多元化渠道，推進以“片區(qū)+項目”組團式聯(lián)動開發(fā)。

突出“爭” 強力推動攻堅增效活動

圍繞“落地項目抓前期，前期項目抓開工，開工項目抓動建，在建項目促竣工”，深入開展“項目攻堅增效年”專項行動，在招商項目、項目前期、征遷交地、建設(shè)提速方面全力攻堅，實施重大項目常態(tài)化協(xié)調(diào)、項目建設(shè)全生命周期服務(wù)管理、項目正向激勵反向鞭策三項機制，堅持重大項目月調(diào)度工作制度，實行重點項目問題清單式交辦、臺賬式管理、屬責化推進，以“天字一號”機場二期、“地字一號”高鐵進機場工程為重點，提速建設(shè)城際鐵路F1線、機場綜合交通樞紐配套、機場第二高速等重大線性工程，保障城際鐵路F2、F3線等重大項目建設(shè)。同時，常態(tài)化開展集中開工、觀摩點評、現(xiàn)場督導，綜合運用“紅黑旗”亮曬、考評獎懲等好作法好經(jīng)驗，全力推進重點項目早開工、快建設(shè)、早達效。（中國日報福建記者站 胡美東）