創新發展理念 “福州后花園”晉安區的晉級之路

創新發展理念，含綠量含金量持續提升

“福州后花園”的晉級之路

北峰山區林深壑秀，鄉村旅游全面開花，“鼓嶺故事”名揚中外；城區水網、綠網交錯，為市民帶來一片清涼，北山南湖、一水貫穿于東二環片區，晉安公園的“大海綿”日益成為福州城市活力中心；福興經濟開發區山水產城交相輝映，都市型工業、智能制造業和創新型產業蓬勃發展……走進“福州后花園”晉安區，一幅“生態環境高顏值、經濟發展高質量”的畫卷從北向南鋪展。

“綠水青山就是金山銀山”是城鄉一體、山水融合的晉安區最生動的注腳。近年來，晉安區堅持在生態保護中創新發展理念，以經濟發展鞏固生態保護成效，堅決守住生態資源優勢，進一步擦亮“福州后花園”名片，含綠量、含金量不斷刷新。

產業+生態

轉型升級動能足

從郊到城，華麗蝶變，晉安區大步邁出產業轉型升級步伐。連片的老舊廠房化身商務樓宇和繁華商圈，紡織、鞋帽、服裝等產業退出，都市型工業、戰略性新興產業、高新技術產業聚鏈成群，開啟高質量發展新篇章。

“工業+生態”，助推綠色發展。近年來，晉安區先后改造提升、收儲出讓低效產房用地，新建（含在建）標準綠色廠房118萬平方米。福興經濟開發區以“創”字為先，打造科創新高地，引入光電軟件、總部經濟、智能制造等先進業態，“一區多園多點”創新驅動格局初步形成，2022年光電、軟件、新材料、生物醫藥等產業逆勢增長25%以上。

占地千畝的污染企業退位，70萬平方米的商圈“航母”入駐東二環，這是晉安區推動產業升級、發展高端現代服務業的縮影。“老晉安”都記得，以前的東二環聚集了二化、耀隆化工、建材市場、石材市場等企業，很多人不愿意住。晉安區推動組團式舊改，建成150萬平方米的東二環商圈，如今是福州最受矚目、配套最齊全、人氣最旺的活力商圈之一。

鼓山鎮樟林村“壽山石一條街”的變遷，更是晉安區綠色發展的“一面鏡子”。以前樟林村聚集了1700多家壽山石加工場，“雜散亂”問題突出。2019年，晉安區啟動沿山片區舊改時，引導樟林壽山石經營戶入駐壽山石雕城，實現壽山石產業的規范、有序、長遠發展。

加大力度推動“散亂污”企業整治、重點行業污染治理升級改造、能源結構優化、運輸結構調整等工作，3年來，晉安區空氣質量優良率均在98.6%以上，空氣質量綜合指數位居全市城區組第一名。

如今，這張生態旅游名片愈擦愈亮。晉安區打通線上線下、聯動山上山下，將“北峰山水休閑游+平原商圈休閑游”有機結合，有力拉動生態消費，打響全省全域生態旅游示范區品牌。

好山+好水

綠里淘金“雙增收”

晉安區依托農村人居環境提升整治，走出農文旅融合發展的鄉村振興“新路子”，2022年鄉村振興熱度指數居全省涉農縣首位。

今年以來，北峰山區鄉鎮迎來一批批參加“我在北峰有福田”的企事業單位，以及源源不斷的親子研學、紅色研學團隊。他們參與農事體驗，吃農家飯，住民宿，推動村集體和農戶“雙增收”。

“好山好水有好價”，離不開晉安區持之以恒的農村人居環境提升整治，為鄉村擦亮生態底色。“我們在全市率先運用PPP模式開展農村污水治理，實現建、管、養、運一體化，北峰山區59個行政村生活污水治理全部實現社會化統一運營。”晉安區生態環境局相關負責人表示，截至2022年，北峰山區“綠盈鄉村”創建比例達100%，其中高級版“綠盈鄉村”12個、鄉村振興五星級村1個。

山清水秀，瓜果飄香，晉安區著力發展綠色農業，推動“晉農優品”下山進城。全區投入約1億元開展北峰山區畜禽養殖污染專項整治，拆除生豬養殖場超1000畝，為綠色農業發展提供環境保障。同時，該區出臺扶持政策，鼓勵果茶、筍竹、花卉、食用菌等生態特色產業發展，打響“鵝鼻蘿卜”“日溪臍橙”等特色名優品牌，推動以采摘、農事體驗、農業展示等為內容的休閑農業示范點建設，為鄉村聚人氣、匯財氣。

治山+治水+治城

打造山水城市樣板間

“茉莉花”綻放在晉安湖上，摩天輪倒映水中，大眾茶館、咖啡館、書店、圖書館環湖而建……晉安湖公園成為城區最熱門的網紅打卡點，今年端午假期日均游客量達5000人次以上。香開新城居民許先生目睹晉安湖公園從荒山到網紅地的變化，“眼看著公園越來越大、越來越熱鬧，住在這里的幸福感也越來越強”。

建筑渣土隨意棄置、內澇頻繁，曾經的“不毛之地”通過水系綜合治理、城市雙修改造，成為山水城市建設的樣板工程。近年來，牛崗山公園，鶴林生態公園、晉安湖公園等接連落成，連綴成近1700畝的城區最大生態公園——晉安公園。“公園設計融入海綿城市、城市雙修、生態水系等建設理念，獲評國家海綿城市和城市雙修的示范工程。”晉安區生態環境局相關負責人說。

如果將風景如畫的公園視作一顆顆珍珠，那么綠地就是最美麗的襯底。截至2022年底，晉安區建成區綠化覆蓋率達50.74%，綠地率達49.35%，人均公園綠地為35.63平方米，在六城區中“含綠量”最高。

依托廣闊的腹地，晉安區全力保障生活污水、垃圾處理用地的供給，建成全省單體處理能力最大的生活污水處理廠、全國首個分類最齊全的綜合性生活垃圾處理園區紅廟嶺循環經濟產業園，城區垃圾分類跨入3.0版，城區垃圾分類覆蓋率達100%，農村生活垃圾分類全面鋪開。

住“福州后花園”，享宜居宜業福，晉安區將繼續深化國家生態文明建設示范市建設，讓榕城市民共享綠色之美、發展之美。（記者 朱榕）