福州：推進(jìn)全域治水 建好海濱山水城市

福州是我國(guó)實(shí)施全域治水方略的先行城市之一。30多年來(lái)，福州堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，持續(xù)高效推進(jìn)全域治水工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、提升人民生活品質(zhì)營(yíng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。

為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，今年，市委作出推進(jìn)全域治水、建設(shè)更加美好海濱山水城市的決策部署。市人大常委會(huì)主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，決定在開(kāi)展全域治水立法工作的同時(shí)，首次結(jié)合立法開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，力求通過(guò)立法監(jiān)督組合拳，為建設(shè)山清、水秀、城美的現(xiàn)代化國(guó)際城市增添動(dòng)力。

廣聚民智讓專(zhuān)詢(xún)更接地氣

全域治水的題很大，涵蓋七大行動(dòng)、七大體系。要有的放矢地“問(wèn)”，前期準(zhǔn)備工作量是巨大的。

據(jù)市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在年初市人代會(huì)期間收到關(guān)于開(kāi)展全域治水立法的議案后，經(jīng)向市委請(qǐng)示，市人大常委會(huì)決定創(chuàng)新性打出“立法+專(zhuān)詢(xún)”的組合拳，為助力海濱山水城市建設(shè)營(yíng)造更好法治環(huán)境。

4月下旬起，密集開(kāi)展調(diào)研工作、聽(tīng)取市縣兩級(jí)政府工作匯報(bào)、召開(kāi)政策解讀會(huì)、座談會(huì)……市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)兵分四路，前往相關(guān)部門(mén)和12個(gè)縣（市）區(qū)開(kāi)展調(diào)研，為高質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)做足準(zhǔn)備工作。同時(shí)主動(dòng)通過(guò)代表履職平臺(tái)、代表行業(yè)聯(lián)絡(luò)站、福州日?qǐng)?bào)、福州新聞網(wǎng)、福州人大微信公眾號(hào)等渠道，發(fā)布信息、設(shè)置議程，廣泛征集人大代表、專(zhuān)家學(xué)者和公眾建議，讓專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)更顯民意、更接地氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至5日上午10時(shí)，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)直播頁(yè)面訪問(wèn)量突破9萬(wàn)，先后共812名網(wǎng)友參與留言。

專(zhuān)詢(xún)“火辣”開(kāi)考

一心只為百姓

水，是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。圍繞全域治水，本次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)歷時(shí)2小時(shí)，在9萬(wàn)余名網(wǎng)友的見(jiàn)證和互動(dòng)下“火辣”開(kāi)考。14個(gè)問(wèn)題以“面對(duì)面問(wèn)答”的方式進(jìn)行，市人大常委會(huì)組成人員向市直相關(guān)部門(mén)單位、市屬企業(yè)及縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)人拋出犀利的提問(wèn)和追問(wèn)，既亮?xí)窳苏ぷ鞒尚?，更督促政府增?qiáng)做好全域治水工作的責(zé)任感使命感，讓榕城因水更富裕更美麗，讓百姓因水更健康更幸福。

讓農(nóng)村群眾

從“有水喝”到“喝好水”

市人大常委會(huì)委員吳菁關(guān)注的是城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，尤其關(guān)心山區(qū)海島偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾能否安全飲水。

市水利局局長(zhǎng)張麒蟄表示，我們現(xiàn)在水源安全，喝水、喝好水沒(méi)問(wèn)題，農(nóng)村群眾同樣可享此福利。典型項(xiàng)目如“一閘三線(xiàn)”及正在謀劃的“一庫(kù)三線(xiàn)”，都是為了實(shí)現(xiàn)群眾從“有水喝”到“喝好水”的生活品質(zhì)提升。

他還說(shuō)，為解決農(nóng)村飲水問(wèn)題，市里將組建縣級(jí)水務(wù)企業(yè)，通過(guò)新建一批、改造一批、淘汰一批城鄉(xiāng)供水設(shè)施，全面提升農(nóng)村供水的水平。對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)管網(wǎng)通不了、改用其他自備水源的，也要同標(biāo)準(zhǔn)、同水質(zhì)、同管理、同服務(wù)監(jiān)管。

加強(qiáng)聯(lián)排聯(lián)調(diào)

解決短時(shí)強(qiáng)降雨造成的內(nèi)澇

“雖然福州市已建立聯(lián)排聯(lián)調(diào)系統(tǒng)，但受極端天氣影響，短時(shí)強(qiáng)降雨頻發(fā)，仍不時(shí)造成內(nèi)澇。如何有效解決這個(gè)問(wèn)題？”市人大常委會(huì)委員張修強(qiáng)問(wèn)。

市聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心主任高尚表示，聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心成立后經(jīng)歷了11個(gè)臺(tái)風(fēng)及上百場(chǎng)短時(shí)強(qiáng)降雨的考驗(yàn)。“我們聯(lián)合氣象、交警、城管等多部門(mén)形成合力，同時(shí)建立了長(zhǎng)效機(jī)制，在暴雨來(lái)臨前，通過(guò)預(yù)排預(yù)泄、提前布防、科學(xué)調(diào)度，確保內(nèi)河湖的水位始終處在警戒水位以下。”他還說(shuō)，城區(qū)建立了11個(gè)道班點(diǎn)，形成二環(huán)內(nèi)半小時(shí)，二環(huán)外一小時(shí)的響應(yīng)機(jī)制。城區(qū)22個(gè)下穿通道也進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造。今年將繼續(xù)完成100處路面快排通道和500處雨水收水口改造。

持續(xù)推進(jìn)深海養(yǎng)殖

“百臺(tái)萬(wàn)噸”項(xiàng)目建設(shè)

“近期福州市第11個(gè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)下水。我想知道，我們采取了哪些措施持續(xù)推進(jìn)‘百臺(tái)萬(wàn)噸’項(xiàng)目建設(shè)？如何保持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)養(yǎng)殖效益？”市人大常委會(huì)委員陳英偉問(wèn)。

市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)童桂榮說(shuō)，福州深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖量占全國(guó)11%，走在全國(guó)前列。下一步要修訂深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖規(guī)劃，重點(diǎn)解決哪里養(yǎng)、養(yǎng)什么、用什么裝備養(yǎng)的問(wèn)題，還要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控、推動(dòng)近海差異化養(yǎng)殖等。計(jì)劃打造全產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)水產(chǎn)加工預(yù)制菜、冷鏈銷(xiāo)售平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖中心，實(shí)現(xiàn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的自動(dòng)化、信息化、智能化。

帶旺閩江游內(nèi)河游

讓水更顯文化底蘊(yùn)

圍繞閩江游、內(nèi)河游等以文活水問(wèn)題，市人大常委會(huì)委員周孫熙和陳京香分別提問(wèn)。

回應(yīng)“閩江游”整體規(guī)模不大、游船航線(xiàn)單一的問(wèn)題，市交通局局長(zhǎng)蔡文說(shuō)，福州市已在閩江范圍內(nèi)規(guī)劃了28個(gè)旅游碼頭，都與周邊旅游景點(diǎn)相結(jié)合，近期重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)碼頭，還策劃了包括一日游和特色游的三江口航線(xiàn)。“去年底完成蒼霞、煙臺(tái)山碼頭建設(shè)，今年初開(kāi)通對(duì)渡游船航線(xiàn)，預(yù)計(jì)在國(guó)慶節(jié)建成投用興順、下洋碼頭。”

回應(yīng)提升游船品質(zhì)的問(wèn)題，蔡文說(shuō)，今年古厝集團(tuán)純電動(dòng)“茉莉號(hào)”游船將在國(guó)慶前投入運(yùn)營(yíng)，212客位的純電動(dòng)新能源船舶“閩江會(huì)客廳”號(hào)也將在年底完工交付。今后計(jì)劃每年都投入1到2艘純電動(dòng)游船。

回應(yīng)陳京香委員提出的打響“福舟悠游”內(nèi)河游品牌有關(guān)問(wèn)題，市水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳宏景表示，自2020年至今，福州市已開(kāi)發(fā)了8條內(nèi)河游航線(xiàn)，客流量達(dá)12萬(wàn)人次。下半年將新增開(kāi)發(fā)瀛洲河、瓊東河、打鐵港等6條航線(xiàn)，預(yù)計(jì)到今年年底累計(jì)通航里程達(dá)到57.3公里，到2025年，計(jì)劃通航里程達(dá)到100公里。還要?jiǎng)?chuàng)新游船船型，目前已結(jié)合福州市傳統(tǒng)的福船元素設(shè)計(jì)出了獨(dú)具福州特色的微動(dòng)力龍舟。“下半年將策劃舉辦各類(lèi)內(nèi)河游活動(dòng)10多場(chǎng)，包括水上競(jìng)技賽、龍舟賽、親子研學(xué)等。”

持續(xù)提升

“中國(guó)溫泉之都”知名度

“福州溫泉?dú)v史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。請(qǐng)問(wèn)福州市采取了哪些措施促進(jìn)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和溫泉文化推廣？如何進(jìn)一步推動(dòng)‘福泉金湯’品牌提升？”羅明煒委員問(wèn)。

市水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳宏景回答說(shuō)，市人大常委會(huì)制定了《福州市地下熱水（溫泉）管理辦法》，《福州市地下熱水（溫泉）管理辦法實(shí)施細(xì)則》也已于今年5月印發(fā)，加上去年實(shí)施的《福州城區(qū)溫泉資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，為福州市溫泉文化發(fā)展提供了規(guī)劃保障。“我們還加強(qiáng)溫泉基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，去年我們完成長(zhǎng)樂(lè)溫泉站房和螺洲溫泉（泵站）水廠建設(shè)，每天新增6700噸溫泉供應(yīng)能力。源脈溫泉園升級(jí)改造后，今年上半年累計(jì)接待游客達(dá)5.1萬(wàn)人次。”

陳宏景說(shuō)，目前正在集中打造溫泉文化交流中心、溫泉水街、溫泉水樂(lè)園這三個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年底到明年底將陸續(xù)開(kāi)業(yè)，每年可接待游客100萬(wàn)人。

接下來(lái)，市人大常委會(huì)將持續(xù)跟蹤監(jiān)督，推進(jìn)應(yīng)詢(xún)單位答復(fù)和承諾事項(xiàng)落實(shí)到位，并將于10月下旬再次組織專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)檢驗(yàn)工作成效，于明年對(duì)相關(guān)工作成果進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，以不間斷的剛性監(jiān)督推動(dòng)全域治水工作提質(zhì)增效。

“數(shù)”說(shuō)全域治水七大行動(dòng)

市政府副市長(zhǎng)林治良說(shuō)，《關(guān)于推進(jìn)全域治水建設(shè)更加美好海濱山水城市的實(shí)施意見(jiàn)》圍繞實(shí)施七大行動(dòng)、構(gòu)建七大體系，謀劃了全域治水三年行動(dòng)方案及后續(xù)中遠(yuǎn)期工作。相關(guān)清單已生成178個(gè)項(xiàng)目，總投資約195.3億元。

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（記者 李白蕾）