開展糧食收購未備案 為何不予行政處罰？

2022年10月，某縣發展和改革局（糧食和物資儲備局）在糧食收購檢查中發現，某糧食加工企業開展糧食收購活動未按規定進行備案。

經查，該企業于2021年成立，2022年首次在當地開展糧食收購活動，收購稻谷13噸。該縣發展和改革局（糧食和物資儲備局）向該企業宣傳《糧食流通管理條例》中關于糧食收購企業備案制度和國家糧食收購的有關政策要求，責令整改。該企業次日即安排工作人員到該縣發展和改革局（糧食和物資儲備局）辦理糧食收購企業備案手續。

鑒于該企業系初次違法且危害后果輕微并及時改正，該縣發展和改革局（糧食和物資儲備局）依據《行政處罰法》第三十三條和《包容審慎監管“四張清單”》的規定，決定對該企業不予行政處罰。

□案例點睛：

為深化“放管服”改革，優化包容審慎的營商環境，福州市糧食和物資儲備局根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》規定，制定了《包容審慎監管“四張清單”》，包括不予處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單、免于行政強制措施清單四個方面，推行柔性執法，平衡“放”與“管”的關系，進一步落實寬嚴相濟和懲教結合的原則。（記者 葉智勤 通訊員 陳曉娟）