福州特色鄉村振興之路越走越寬

“五大工程”繪就和美鄉村新畫卷

福州特色鄉村振興之路越走越寬

開欄的話

“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。他山之石可以攻玉，福州深入學習“千萬工程”經驗，大力實施黨建引領鄉村振興“五大工程”，全面推進鄉村振興。

福州日報今起推出系列報道，記者走進福州各具特色的和美鄉村，深入報道推進“五大工程”中涌現的一批好經驗、好做法，助力打造鄉村振興“福州樣板”。

盛夏時節，行走在福州鄉村，萬物并秀，生機勃勃。

馬尾瑯岐的田間地頭，稻浪翻涌、瓜果飄香；在永泰，可臨水而居、探尋一場“詩和遠方”；羅源的村級議事廳里，村民展開熱烈討論，共商發展大計……

三農向好，全局主動。福州切實把實施鄉村振興戰略作為三農工作總牽引，深入學習“千萬工程”經驗，堅持黨建引領鄉村振興，深入實施“產業帶動、美好家園、文明鑄魂、網格治理、強基固本”五大工程，加速推進農業農村現代化，堅定不移走具有福州特色的鄉村振興之路。

聚焦發展方式

加快農業產業轉型升級

產業是振興之基。在福州，一場場“改變”“比拼”正在悄然進行，提升農業產業綜合效益和競爭力。

調優布局結構，沃野刷新“發展底色”。

在福建省（瑯岐）種業創新基地，一株株晚稻秧苗、青梗菜苗經工廠化育苗，吐露新綠、長勢喜人。不久后，它們將“搬家”至訂單農戶的田間，繼續生長。基地負責人李向雪聊起種苗底氣十足，“今年從這里向外輸送的青梗菜苗預計能達5000萬株”。

騰出因粗放管理、經營不善而荒廢的“舊籠”，引來更多覓食的種業“新鳥”，瑯岐廣袤田地上，將打造一個全新的“種業硅谷”。如今，雪美農業、萬農高科等7個種業基地項目已落地生根、開花結果，一顆顆種子從瑯岐走出福州、走向全國。

調整生產方式，農業上演“動力變革”。

位于永泰丹云鄉的“金蛋工程”，自落地起就備受矚目。鴨舍內，自動化上料、供水、清糞，運轉中的蛋鏈，將一顆顆新鮮鴨蛋傳送至集蛋車間，日產鮮鴨蛋25萬枚以上，在“鴨蛋界”掀起一股革新熱潮。

調順產業體系，實現全鏈條增產增值。

在福清一都鎮，從鮮果銷售到深加工成枇杷汁、枇杷凝露、果酒等10余種衍生產品，再到農文旅融合發展，小枇杷產業不斷“裂變”，產值翻倍增長，達到6.35億元，釋放出強勁發展動力。

橫向挖掘農業潛力，縱向延伸產業鏈條，福州深入實施“產業帶動”工程，以工業化理念發展現代農業，在不斷地轉型升級、融合提升中，謀求新突破、掘金新空間。今年，全市分別新增2個全國優勢特色產業集群項目縣、農業產業強鎮及1個現代農業產業園，進一步增強“硬實力”。

著眼和美鄉村

打好“生態牌”“田園牌”

驅車近兩個小時，閩侯廷坪鄉塘里村躍入視野，“紅旗渠”依山傍溪，塘里廊橋古樸精致，古宅、步道等分布其間。

塘里村黨支部書記鄭能存感慨，村莊用小投入帶動了大投資，變身“網紅勝地”。“通過人居環境整治，不僅改善了居住環境，還吸引大批游客前來游玩、拍照打卡。”

兩年來，福州以“美好家園”工程為牽引，全面推進人居環境整治提升，實施“護河愛水、清潔家園”“六清一改”“五個美麗”等行動，繪就水清岸綠、屋舍儼然的鄉村底色。

目前，全市農村無害化廁所普及率達99.5%，農村污水處理設施覆蓋率達92%。率先采用千分制考評辦法，相繼培育出各美其美的鄉村振興四星級、五星級村共246個。

與此同時，農民也被充分動員起來。

“賣掉廢舊紙皮可以換積分。”“打掃庭院、參與志愿活動也能攢積分，還能在小超市換米糧油。”……在羅源白塔鄉南洋村，村民蘭玉珍家的“幸福家園”小超市是村里最熱鬧的地方。村里的破鐵皮、廢舊器具肉眼可見地迅速減少，村民都趕著捎上積分券到“幸福家園”排隊兌換。

永泰縣紅星鄉的村民紛紛響應號召，將自家廢棄的水磨石、瓦片、瓦缸、紅磚、石秤砣等老物件貢獻出來，投入村莊微景觀建設中。部分拆解出的石條、橫木還被存入村里的“柴磚銀行”，用于后續打造。

扮靚后的“好村景”，帶來了“好錢景”。福州打出“生態牌”“田園牌”，農民在家門口就能經營山水、鄉愁，一到周末游人如織，特色農產品擺出不久就銷售一空。

探索善治密碼

調動村民參與熱情

上面千條線，底下一根針。基層是最接近群眾的地方，也是匯聚力量與智慧最多的地方。

一個村民議事協商陣地，凝聚了羅源鳳山鎮城關村多年的治理探索。

灌溉用水突然斷流，天氣炎熱，菜苗無精打采，村民們心急如焚。接到反饋，村兩委立即查現場、找原因，迅速找到問題方——是一支施工隊。

糾紛現場，村民、施工方、村兩委共同協商議事，根據村民意見，施工方現場清理、修復堵塞的水泥管道。沒多久，灌溉引水渠里又流出了溪水，村民臉上也露出了笑容。

行走在榕城鄉村，可以看到，無論是羅源城關村的“協商陣地”、連江下洋村的“議事長廊”，還是羅源上長治村的榕樹下，雖形式各異，但內核不變——都是以村民為主體，堅持“眾人事，眾人議”。

事實證明，各項事務順利開展的背后，都需要強有力的黨組織領導。城關村嚴格落實“網格治理”工程，將支部建在網格上，建立5個網格黨支部，干部密切聯系群眾，實現“事在格中辦、矛盾不上交、小事不出村”的治理新格局。

網格打通“治理末梢”，上下的有效銜接交由制度重塑。閩清縣率先探索村級事務服務清單制度，規范議事決策、“三資”管理、工程采購等多個類別。舊公園翻新的流程怎么走、下達的幫扶資金怎么用，該清單繪制了相關運行流程圖，做到一事一流程，推動村干部按章辦事。

鄉村的矛盾糾紛，該如何化解？福州的答案是，充分調動人的熱情。

廣泛聯系鄉賢，帶來治理新氣象。福清江陰鎮打造“鄉賢調解工作室”，以鄉賢為骨干，累計調處矛盾糾紛3500多件、回應群眾訴求4700多條。

除了鄉賢補位，數字的“加盟”，也釋放出了更多積極性。

身為鴻尾鄉元口村的“網格員”，吳寶武常常被瑣事纏身。去年以來，有了“致勝法寶”——“數字鄉村”APP，讓他輕松不少。“工作人員‘派單’我‘接單’，完成后馬上拍照上傳，減少溝通成本，效率提高了好幾倍，干事也更有沖勁。”

市委鄉村振興辦有關負責人表示：“我們將深入學習‘千萬工程’經驗，實施黨建引領鄉村振興‘五大工程’，加快建設宜居宜業和美鄉村，積極探索具有福州特色的鄉村振興之路，為推進中國式農業農村現代化福州實踐貢獻三農力量。”（記者 藍瑜萍 通訊員 林建火 鄭泓）