福州市政協專題議政性常委會議側記：?合力推動海洋裝備制造再上新臺階

“把話筒更多遞給承辦單位、委員代表、行業專家……”9日下午，福州市政協“加快發展海洋高端裝備產業 助力爭創全球海洋中心城市”專題議政性常委會議舉行。與以往不同的是，為了側重議題專業性，進一步提高協商質效，會議將更多發言機會留給了業內人士。

今年是“海上福州”戰略構想提出30周年。據不完全統計，福州現有海洋裝備骨干企業36家，其中2023年新增涉及海工裝備的高新技術企業14家，呈加速發展之勢。如何助力福州市海洋經濟更上一層樓？市政協充分發揮聯系廣泛、人才密集優勢，通過這個課題給出了答案。

站位要高 步驟要細

自北向南，沿著蜿蜒曲折的海岸線，就能大致勾勒出福州海洋高端裝備產業發展布局——羅源、連江、馬尾等地區分布著大量船舶及小型海工裝備產業，連江定海灣海域有不少深遠海養殖裝備生產商扎根，福清江陰港則為風電裝備產業主要集中區。

顯然，對于“海上福州”來說，這樣的圖景還不夠精致。今年3月以來，市政協課題組先后赴鼓樓區和沿海縣（市）區開展實地調研，并分赴上海、山東等地學習考察，累計召開12場座談會，多次征求業內人士、專家學者和企業的意見。

他山之石，可以攻玉。普遍形成較大的產業集群、普遍構建了各自的產業體系、普遍塑造了高端創新生態……在調研報告中，市政協首次對先進地區的發展成就和特色經驗進行了詳盡介紹，為更廣泛群體參與討論提供參考。

在建議案中，市政協從把握發展策略、突出工作重點、推行關鍵措施三個方面，提出了十點建議。

“海洋高端裝備具有技術復雜度高、綜合性強的特點，要推動福州市海洋高端裝備產業加快發展，需要堅實的產業基礎、持續的創新驅動和積極的政策措施引導。”市政協相關領導提出，要以系統性的思維和整體的戰略構想來把握發展的方向并分步實施，既要深耕優勢領域，著力深挖資源，激發潛力，更要聚焦細分領域，在地區之間、市場之中尋求突破的方向。

具體而言，要加快構建集群發展空間，加強培育關鍵強鏈產業，致力提升科技創新能力。在推行過程中，要強化統攬協調，激發展會效能，加大資源配置，確定戰略伙伴，著重圍繞提升產業能級和集聚效益，圍繞產業鏈上游重點環節，圍繞科技創新這一關鍵要素，增強福州市海洋裝備產業發展動力。

延伸鏈條 建強集群

“單打獨斗放在哪一個行業都無法形成規模效應。船舶產業配套產品門類多、產業鏈長，集群發展是推動產業由大向強的重要路徑。”福建省船舶工業集團有限公司黨委書記、董事長趙金杰在行業代表中第一個發言，堅信產業發展要有高站位、遠規劃。

“缺乏頂層統籌規劃，各地產業同質化程度高，這是我們在福建進行產業推廣中遇到的現實問題。”接著“集群發展”的話題，中國船舶集團福建產業聯絡處主任林挺乾從自身出發，建議福州注重高位規劃引導，重點發展產業細分領域，比如深遠海養殖、電動船舶、海洋科技創新等，以省為單位引進重點企業，集中培育資源。

“育鏈強鏈、集群發展”是市政協建議案中的關鍵詞，這引起與會人士的共鳴，話題越說越熱……

“統籌好陸海資源，統籌好海洋三產，統籌好教育科技人才。”市政協委員、市委黨校特聘教授、福州信諾通信息技術有限公司董事長黃夢財說，要參考倫敦、新加坡等國內外海洋中心城市發展經驗，在港口航運樞紐、海洋科技創新、海洋產業集聚、海洋文化交流、海洋治理供給等五個方面延展海洋產業鏈條。

“按照‘東進南下、沿江向海’的城市發展戰略，以綠色化、智能化為導向，進一步整合馬尾造船、東南造船等福州市主要船舶企業，以及星云電子等新能源企業，引入各類科技研發、創新應用平臺，加快打造閩江口海洋裝備綠色產業園。”市政協常委、民革福州市委會副主委、馬尾區政協副主席吳永潤著眼實操，給出了更詳盡的建議。

市政協常委、民盟福州市委會主委、福州住房公積金中心主任林群慧則說，可以依托科創走廊、重點科研院所、優質載體和龍頭企業，建設布局合理、功能梯次清晰、創新鏈條完整、具有福州特色的海洋科技創新平臺集群，整合形成海洋科創產業加速中心、海洋科創協同創新中心和海洋科技公共服務平臺的“兩中心一平臺”海創高地功能布局。

集思廣益 多點開花

新資源要建，舊資源要用。談及平臺發展，市政協常委、閩江學院地理與海洋學院院長陳建明說，一手要發揮21世紀海上合作委員會國際平臺優勢，充分利用“一帶一路”經濟走廊、港口和海外產業園區建設，加速海外布局，一手要發揮連江國家遠洋漁業基地平臺優勢，建立國際化遠洋漁業船舶修繕和管理培訓基地。

“這點我深有感觸。”市政協委員、連江縣政協主席、連江縣政府黨組成員吳思斌介紹，目前福建省下水14臺深遠海養殖平臺，其中福州市12臺，位居全國地級市第一；連江縣11臺，位居全國縣級第一。

“我建議，結合福州市國土空間區劃、水域灘涂養殖規劃等，編制長期的深遠海養殖規劃。同時，出臺產業扶持政策，深入研究海域使用權審批、養殖平臺產權登記、平臺檢驗、補助政策、保險政策等。”吳思斌說。

產業根深葉茂，離不開企業創新引領、實干拼搏。電池動力船舶、海上風電、衛星互聯網企業代表也被邀請到會，暢談心聲。

“目前，福建省電池動力船舶產業發展趨勢很好。不光是我們剛剛落地，我們的產業鏈上下游企業也有意向落地福建。”中船賽思億（福建）電氣科技有限公司常務副總經理程昱說，其中最大的吸引力就是福建省的電動船舶產業政策，建議持續完善激勵政策，并關注現有政策的落地實施情況。

福州是我國風資源最豐富的地區之一，理論上可規劃海上風電約3000萬千瓦。“資源優勢疊加政策優勢，福州潛力無限。”金風科技福建公司總經理張哲建議，在風電裝備出口、運輸流通、中印尼“兩國雙園”低碳綠色發展技術推廣方面提供政策支持，擴大風電優勢產品在全球的市場占有率。

昊盛科技集團執行副總裁林海峰將通信互聯稱為海洋高端裝備發展的“底座”。他建議成立衛星通信與數字海洋專項基金，吸引一批通導遙衛星企業、海洋科研機構等產業鏈企業匯聚福州，共同推進海洋新質生產力發展。（記者 錢嘉宜）